英國《金融時報》4日報導,美國南方司令部司令理查森(Laura Richardson)警告,由中國出資建造的秘魯巨型港口「錢凱港」(Chancay port),具有深水和戰略位置等優勢,可能會被中國海軍使用,凸顯拉丁美洲參與中國「一帶一路」計畫為美國帶來的安全風險。
據報導,中國國家主席習近平預計在11月中旬出訪秘魯出席亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會期間,爲這座耗資13億美元的深水港主持落成儀式。美方安全官員愈來愈擔心,該港口的規模、深度及戰略位置,使其成爲軍用設施的理想場所。
中國國營航運龍頭「中遠集團」與當地合作夥伴共同建造錢凱港,也將成爲唯一的港口營運商。理查森指出,錢凱港「完全可能成爲軍民兩用設施,中國海軍完全有能力使用它」。她強調,這種模式並非拉丁美洲獨有,而是中國在其他地區常用的策略。
隨著中國在曾被稱為美國「後院」的拉美地區擴大足跡,目前已有22個拉美和加勒比海國家簽署「一帶一路」倡議,且中國現已成爲南美洲最大的貿易夥伴,並在關鍵礦產、交通和能源計畫上投入鉅資。
理查森表示,「如果你看看簽署該計畫的國家,會發現它們剛好都處在戰略位置或全球商業貿易的交通線上。你必須捫心自問,『為什麼(中國)要在這些事情上投資?』」儘管北京宣稱其海外基礎建設計畫奉行互惠互利原則,但理查森認爲,這種做法實際上讓拉美國家陷入依賴和風險之中。
此外,理查森4月間曾造訪阿根廷最南端的烏斯懷亞(Ushuaia),中國曾提議在該處建造一個港口,為南極洲進行補給。不過,在華盛頓強力遊說下,阿根廷當局選擇美國主導的設施,並擱置中國在里奧格蘭德海岸建造多功能港口的計畫。
理查森表示,她對中國在烏斯懷亞的提議「非常擔心」,因為烏斯懷亞的戰略位置靠近南美洲南端的麥哲倫海峽和連接大西洋、太平洋的德雷克海峽(Drake Passage)。
她也對中國和俄羅斯在古巴的活動表示擔憂,包括在當地建設監聽美國的間諜站,以及俄國軍艦訪問哈瓦那等,警告這些活動威脅到美國本土,「加勒比和拉美地區不應有這些惡意活動的立足之地」。
理查森還呼籲拉美國家警惕中國技術帶來的風險,尤其是華爲的5G基礎設施,可能會為駭客和數據竊取打開「後門」。
她指責中國利用拉美國家對技術、深水港和能源投資的需求,將它們置於被「操控」的風險之中。與此同時,她也強調,美方和盟友必須爲拉美國家提供有吸引力的經濟替代方案,類似於1948年的馬歇爾計畫,以保障區域民主和安全,「戰略競爭至關重要,我們必須在關鍵基礎設施項目上進行投資,與志同道合的民主國家合作」。自由時報1105