中國近期接連召開備受關注的經濟刺激記者會,但都沒有說明具體刺激規模,引發激烈討論與臆測。中國財政部旗下的財政科學研究院院長劉尚希表示,應該採取非常規行動,以防止最糟糕的經濟「墜崖」情況發生,他認為刺激規模「肯定要超過」10兆人民幣(45.14兆台幣)。
南華早報報導,在被詢及全面刺激措施,包括地方政府化債、發行專項債券,以及解決全國房地產危機等的規模時,身為中國全國政協委員的劉尚希說,「應肯定超過」10兆人民幣,不過這可能需數年落實。
他說,如果不採取非常措施提振內需,經濟可能墜崖,儘管它並不總是簡單的線性軌跡。
劉尚希指出,雖然北京對於債務向來謹慎,但近期出現中央政府提高債務,同時將注意力轉向擴大內需的強烈訊號。他補充,相較於過去謹慎行事的風格,北京正改變政策思維,以使經濟符合領導高層設定的全年增長「約5%」的目標。
中國財政部長藍佛安12日強調,「中央財政在舉債和提升赤字方面是有較大空間的」,他還承諾,一次性增加較大規模債務限額,以置換地方政府存量隱性債務。對此,劉尚希說,「過去他們對於債務極度謹慎,但現在他們對於赤字與債務的態度出現轉折」。他補充,中國政府的債務結構正轉向於中央政府債務佔更大比例,而地方政府應該降低槓桿。
之前中國當局認為3%的財政赤字率是警戒線,劉敦促,由於情況改變,北京應更加靈活,如同治療疾病一樣。他說,「如果你生病,必須服藥,甚至服用高劑量的藥物,如果病好,就可以停藥」。
他強調,只有重振經濟,才能真正降低風險,中國面臨長期且罕見的名目GDP減去實質GDP為負差距的現象,「這倒掛的增長率是不正常的」,顯示通貨緊縮。
他也表示,包括中小型企業陷入困境、上市公司財政虧損,以及出口商雖營收上升,但利潤降低等實際狀況顯示,中國第4季經濟成長可能暴跌。
他說,儘管中國花費數年改革供應端,以解決2008年4兆人民幣刺激計畫引發的工業產能過剩問題,如今焦點應該放在擴大內部需求上。自由時報1020