為化解國會僵局,賴清德總統和行政院長卓榮泰近日都特別「期待」立法院長韓國瑜出面調和鼎鼐,在總預算案卡關、第二七五八號決議共同聲明,以及大法官等人事案方面「共同努力」。面對朝小野大,賴清德終於出招,韓國瑜浮上檯面,這是現階段朝野互動必經歷程,有在野立委譏諷這是賴清德甩鍋,草率之言不值一駁,反倒是賴清德和韓國瑜作何盤算,影響未來的發展。
過去八年「完全執政」的民進黨政府根本不把國民黨放在眼裡,不只讓國民黨累積不滿和怨懟,也讓中共有了操作的可乘之機,對台灣絕非好事。今年選舉結果,台灣再度進入一個「朝小野大」的局面,如果再以「二分法」區分敵我,在內部找敵人,可以預見中共的步步進逼更容易找到缺口,任何有智慧的執政者,都不應該讓朝野的裂縫擴大,更何況,這兩年沒有選舉,執政黨有必要隨時跟著在野黨叫陣放話咆哮嗎?
國會運作需要高度政治藝術,陳水扁少數執政時期,有李登輝的協助和王金平的折衝,國會雖非一路順風,但至少並未翻車。賴清德面對的新局已經沒有李登輝,新的「公道伯」在哪裡?賴公開點名韓,就朝野三黨提出的聯合國第二七五八號決議共同聲明主持協商,團結凝聚力量為台灣發聲,這是一個「善意的挑戰」。卓榮泰和韓國瑜預定週五共同邀宴朝野三黨黨鞭協調總預算案,也是一個好的開始。
政治競爭本就爾虞我詐,國會運作則經常柳暗花明,民進黨的政治人物慣於直來直往,缺少身段的修飾和謀略的修練,但治理國家不能暴虎馮河,不是講話大聲就叫愛台灣,台灣的選民早已提升層次,第三次執政的民進黨更應有所體認。民進黨過去對待在野黨的針對性和工具性十足,陳水扁就職總統不久,和連戰見完面馬上宣布停建核四,和宋楚瑜見面列出「扁宋會十點共識」,如今觀之,不免戲弄和兒戲。總統和閣揆與國會議長的互動,是高層次的政治運作,賴清德和卓榮泰要拿出誠意,韓國瑜沒有義務接受指揮。
同樣的,接到「善意挑戰」的韓國瑜,這是他改頭換面的好機會。韓在「三黨不過半」的結構下獲得柯文哲的協助,「僥倖」當上國會議長。他當然有其長處和能耐,但要如何擺脫「酒空」和「草包」之譏,必須拿出真本事。王金平曾說,國會議長協商好總預算案是個挑戰和責任。因為總預算案是整個政府的預算,不是執政黨的預算,更不只是行政院的預算。立法院審查總預算案是國家運作非常重要的一個環節,「公道伯」的經驗談,希望韓國瑜也能有所體會。自由時報1002