菲律賓總統小馬可仕15日表示,他確信前總統杜特蒂曾在南海主權爭議上,與中國達成一個令人質疑的「秘密協議」,但沒有任何紀錄存在。
杜特蒂的前發言人羅奎(Harry Roque)近日表示,杜特蒂任內與北京達成一項維持仁愛暗沙(菲稱愛尤銀礁,中稱仁愛礁)現狀的「君子協定」,即菲方補給船僅運送食物、飲水等補給品,不會運送建材,或是在仁愛暗沙建設或補強擱淺的菲律賓軍艦。
馬尼拉當局於1999年刻意將二次世界大戰時期的登陸艦「馬德雷山號」擱淺在仁愛暗沙,並派兵駐守,以主張實際控制,因此必須定期運送補給和駐軍輪替。
由於馬德雷山號逐漸鏽蝕,菲方開始試圖加固這艘軍艦,避免其鏽蝕沉沒。中國則部署海警與海上民兵船,攔阻菲國船隻運送補給,雙方對峙衝突不斷,導致仁愛暗沙成為南海衝突焦點之一。
不過,羅奎否認中方宣稱菲方「多次明確承諾拖走」馬德雷山號,強調杜特蒂並未向北京做出這項承諾。
小馬可仕15日在菲律賓外國記者協會舉辦的論壇上表示,的確存在一項秘密協議,「至少讓我確信的是中國政府的堅持」。然而,「為什麼沒有一個包含那份協議的文件?為什麼,在前政府和現政府交接期間,沒有人提到這個秘密協議?」
小馬可仕日前表示,他從未看過這個所謂「君子協定」的文件或紀錄,菲律賓主權受到傷害的可能性讓他感到「驚駭」。在華盛頓與美國和日本領袖舉行歷史性3方峰會期間,小馬可仕也公開表示,那些簽署類似協議的官員必須承擔責任,「你和另外一個主權國家有任何協議,應該讓人民知道……如果是一個糟糕的決定,你要負責。」
小馬可仕說,他曾詢問杜特蒂政府的不同官員,試圖釐清這個問題,卻得到彼此矛盾的答案。
羅奎的說法也在菲律賓政壇引發軒然大波。菲律賓國家安全會議助理主席馬拉雅(Jonathan Malaya)上月表示,國安會對所謂的「君子協定」一無所知,倘若這類協議確實存在,「將會侵害違背我們國家主權」。
菲國參議員洪迪薇(Risa Hontiveros)更提案要求參議院,調查羅奎聲稱杜特蒂政府與北京存在「君子協定」的說法。她表示,當中國多次阻撓菲律賓船隻補給仁愛暗沙,這項謠傳的協議倘若屬實,將是叛國行為,「看來杜特蒂真的交出菲律賓的領土(給中國)。」
菲律賓國防部長鐵歐多洛本月2日也發表公開信,強調儘管針對所謂的「君子協定」問責非常重要,「但我們菲律賓人絕對不能忘記,對我們在西菲律賓海權利的主要威脅,是中國政府的非法活動。」自由時報0415