黃露鋒/屏東大學客家文化產業碩士學位學程主任
休閒農業被視為臺灣農村轉型與永續發展的重要路徑，然而在實務推動上，仍面臨基礎設施不足、法規僵化與市場不穩等挑戰。當基礎設施完善、人才成長、內容深化與制度鬆綁同步推進，讓休閒農業不只是觀光，更是農村文化延續與生活再造的載體。
在許多農村地區，道路狹窄、停車空間不足、公共設施簡陋，網路訊號與導覽系統也不完善，直接影響遊客體驗品質。當硬體條件無法支撐高品質旅遊，即使活動內容豐富，也難以提升停留時間與消費意願。政府與地方可合作推動「農村旅遊基礎建設計畫」，改善道路、標示與公共設施，並導入智慧導覽系統與回饋機制。
多數休閒農場由農民自行轉型經營，但缺乏服務、餐飲與行銷專業。青農返鄉比例低，使農村在創新與品牌經營上出現斷層。在人才面，設立「休閒農業人才培訓中心」及「一村一旅遊經理人」制度，結合學校資源與創業補助，吸引青年投入。
目前許多農場體驗內容重複，缺乏教育性與地方故事。若無法深化文化與生態價值，旅客停留時間短、消費金額低，將限制產業成長空間。內容設計上可結合節氣農事、食農教育與地方工藝，開發「一日農夫」、「慢食之旅」等深度體驗，促進遊客長時間停留。
在數位化時代，仍有許多農場沒有網站或社群平台，只依靠人脈或旅遊平台推廣，曝光度有限。缺乏品牌定位與整合行銷，使地方農村難以形成集體形象，競爭力自然受限。行銷上，應建立「台灣農村遊」整合平台，協助業者品牌定位與社群經營，並推動數位轉型補助。
現行法令對農地使用、建築與營運許可規範仍不明確，導致許多休閒農場與民宿面臨申請困難。政策雖鼓勵多元經營，但實務上彈性不足，業者在合規與創新的取捨中進退兩難。宜簡化小型休閒設施與民宿的申請流程，提供更彈性的經營認定方式，並成立「農村創業一站式服務平台」，協助解決土地與稅務問題。
假日遊客過多、平日人潮稀少，使人力調度與營運成本壓力加重。疫情後旅客更重視安全、私密與永續體驗，休閒農業需重新思考產品與經營模式，才能符合新型旅遊需求。發展平日團體市場，結合學校、企業與銀髮族行程，導入預約制與客流預測系統，分散人潮、提升服務品質。
(本文發表於台灣農業產學聯盟主辦的「永續韌性台灣農業研討會」，2025年12月13日)
