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風雨中的女舵手:高市早苗的政局試煉( 王輝生 )

日本政壇正掀起廿六年來罕見的巨浪。十日,公明黨代表齊藤鐵夫宣布退出與自民黨的執政聯盟,「自公連立」劃下句點。《日經新聞》以「四半世紀的安定政權落幕」為頭版標題,大幅報導、震撼日本政壇。巧合的是,齊藤四天前才會晤中國駐日大使,時機之敏感,頗耐人尋味。

此舉使高市早苗的首相之路增添變數。然而,親中的公明黨與自民黨早已貌合神離。依宏觀視角看,這場分手或許是遲來的解脫,與其同床異夢,不如各行其道。

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依憲政慣例,「首相指名」須在眾、參兩院獲過半支持。若無人過半,則由得票前二名決選;若兩院結果不同,眾院優先。目前眾議院各黨席次多寡依序是:自民、立憲民主(立民)、維新會、國民民主(國民)與公明,然皆未過半。新政權的成敗,端視「合縱連橫」的組合,不外三局。

一、自民黨單獨應戰。自民現有一九六席,距過半尚差三十七席。若高市孤軍上陣,即使榮登首相,也難免陷入「朝小野大」的困局,施政將舉步維艱。

二、自民結盟他黨。立民左傾難以結盟;維新、國民雖同屬保守陣營,卻擔心被自民吸納而邊緣化。除非形成「自民-維新-國民」三黨聯合,否則難跨過半門檻。這是高市最現實、也最艱難的挑戰。

第三、「非自民」聯盟。國民黨魁玉木雄一郎有意問鼎,但立民、維新、國民三黨合計仍未過半。若再拉攏公明方能達標,然而公明甫脫離自民、旋即投向他黨,於情於理皆難自圓其說,且齊藤已明言「不轉移黨票」,此局恐難成氣候。

臨時國會預定二十日召開,新首相上任後,立即面臨廿七日川普訪日與卅一日APEC峰會。新政府僅有一週準備時間,便須與美中韓領袖正面交鋒。倉促成軍的「非自民聯盟」恐難勝任,唯有剛歷黨內惡戰、氣勢正盛的高市有備而來,或能以外柔內剛之姿在國際舞台縱橫捭闔。

高市的首相之路雖坎坷,卻也象徵日本政治的一場淬鍊。唯有經歷千錘百煉,方見真金本色。這位「日本鐵娘子」能否逆風而行,不僅關乎自民黨的去留,更將牽動東亞政治的新格局。

【席次資料】

眾議院:四六五。過半:二三三

自民黨:一九六

立憲民主黨:一四八

維新會:三五

國民民主黨:二七

公明黨:二四

參政黨:三

其他:三二

參議院:二四八。過半:一二五

自民黨:一〇〇

立憲民主黨:四二

國民民主黨:二五

公明黨:二一

維新會:十九

參政黨:十 五

其他:二六

(作者是日本醫療法人輝生醫院理事長 京都大學醫學博士)自由時報1014

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