美國《金融時報》近日披露，半導體巨頭 NVIDIA 與 AMD 已同意，將對中國銷售 AI 晶片的營收 15% 繳交給美國政府，以換取出口許可。美國 8 月 8 日起已開始核發許可，兩家公司可望重啟對中出貨。這是美國出口管制史上罕見的案例，等於將市場准入與「營收分成」綁在一起，成為半官方化的出口稅。
對美國而言，這是一次戰術勝利：既保留了對先進技術流向的控制，又能直接分得企業對中收益，轉化為國安或科技競爭資源。對 NVIDIA 與 AMD 而言，雖然毛利被砍 15%，但總比完全失去中國市場好，也能安撫股東與產線。至於中國企業，雖然成本提高，但至少短期內能取得晶片。
然而，這背後的權力邏輯才是台灣必須看懂的警訊。美國已經證明，出口許可可以與財務義務捆綁；技術管制不只是「准出或不准出」，還可以是「准出但要分紅」。這是一種新的政策工具，而且完全可能複製到其他產業與市場。
試想，如果有一天，美國也要求台積電出口到中國的晶圓代工業務繳 15% 稅，情況會如何？
首先，雖然台積電的先進製程幾乎不出口中國，但成熟製程（28 奈米、40 奈米、65 奈米等）在中國市佔率極高。一旦利潤被抽走，勢必削弱價格競爭力，讓中芯國際等對手有機可乘，加速中國成熟製程的自給化。其次，中國與香港是台灣半導體最大出口市場，一旦訂單流失，不只台積電營收受影響，整條高科技供應鏈的材料、設備、封測廠都會受到衝擊。
更重要的是，台積電在這種情況下的議價能力恐怕比 NVIDIA 更小。因為成熟製程的替代性高，美國政策一旦落地，幾乎沒有拒絕的空間。到時，台灣產業鏈的出口秩序就會完全鎖在美國政策之下。
這對台灣的啟示很清楚：
第一，必須降低對單一市場，尤其是中國市場的依賴，積極分散出口方向。
第二，要持續提升技術門檻與不可替代性，讓台灣在供應鏈中保有戰略價值，增加與美國談判的籌碼。
第三，建立國家級的出口風險評估與應變機制，模擬不同情境下的衝擊，協助企業提早布局。
NVIDIA 今天的選擇，是在「少賺」與「不賺」之間作出取捨。台灣若看不清這種模式背後的權力邏輯，未來可能在毫無準備的情況下，被迫接受更高代價的條件。這不只是經濟問題，而是產業安全與國家安全的交集。台積電是台灣護國神山，但在全球科技戰的波濤中，沒有任何一座山可以永遠不受風浪衝擊。台灣，必須準備好。（自由評論人）0814
