關稅戰是川普完成「讓美國再度偉大」﹙MAGA﹚最重要的政策手段,卻是全球的最艱難考驗。對等關稅已大致底定,台灣稅率暫定為廿%,政府仍在持續交涉中,並以補貼降低對傳統製造業的衝擊;至於對台灣影響重大的晶片關稅,雖然二三二調查尚未公佈,但川普卻提早透露,將對晶片課徵一○○%高關稅,但到美國投資設廠或承諾投資者可獲零關稅豁免,這對在美加碼投資達一六五○億美元的台積電及其供應鏈,顯然是一項喜訊。然而,一向唱衰台灣的藍白政客卻批判賴政府「喪事喜辦」,各種荒謬言論出籠,看來台灣對外談判的真正敵人是在內部。
川普是保守右派商人,視氾濫的進步價值腐蝕了強大的美國,且具有使美國再度崛起的使命感,因而當選總統後,首要目標便是重新形塑現有的全球經貿秩序與地緣政治版圖。前者重點在中國加入WTO,獲得自由貿易的優惠待遇,卻在國內實施黨國資本主義,以保護主義阻絕外來競爭,因此經濟快速成長,成為全球第二大經濟體,是自由貿易與全球化的最大贏家。後者則是中國在既有國際經貿秩序受益後,並未進行民主改革,反而將資源用於監控、箝制、鎮壓,更形鞏固共產黨的極權專制;外則擴大軍備,以「中華民族偉大復興」為包裝,煽動仇恨式的民族主義,並不斷在東海、台海、南海挑釁,企圖取代美國,成為全球經貿秩序與地緣政治霸主。因而,川普的美國再度崛起,最大的戰略對手就是中國,旁及俄羅斯、伊朗、北韓等邪惡同盟。
在上述脈絡下,川普首任總統時最主要政策乃是對抗中國,力抗其逐漸強化的經濟與軍事威脅。美中對抗,徹底扭轉自尼克森總統以來,以經濟成長改變中共專制體制的錯誤前提,美國一再優容中國的政策不再,甚至走到強烈對抗的階段。事後檢視,川普的抗中路線並非突發奇想的率性作為,而是共和、民主兩大黨與大多數美國人的共識,因此在川普尋求連任失敗後,拜登不僅沒有改變抗中路線,反而將其擴大到金融戰、科技戰,與地緣政治的全面對抗,可謂將川普抗中路線發揚光大。到了川普重返白宮,讓美國再度偉大的主要障礙是︰龐大的債務、財政赤字與貿易逆差。這三項問題,並非只涉及中國,連密切的盟友對美都擁有龐大貿易順差,因而川普二.○,乃將關稅作為手段,意圖重新建構失衡的全球經貿版圖。
台灣在美國抗中政策上,一再扮演重要的角色。在川普首發美中貿易戰時,由於兩者均為台灣最重要的貿易夥伴,兩強相爭,一般認為台灣經濟必然受到重創。奇特的是,台灣不但可以在兩者之間保持均衡,更因疫情與後來的AI熱潮,凸顯台灣半導體供應鏈不可或缺的重要性,也因此資通訊產品大幅銷往美國,對中貿易依賴則逐漸降低,台灣經貿顯著往美國傾斜。由此之故,台灣一個小小島國快速增加對美貿易順差,去年竟達到七三九億美元規模,比日、韓還多,導致台灣在川普關稅戰中居於不利處境。然而,因為台灣輸往美國最大宗產品是半導體,是美國輝達、蘋果等科技大廠不可缺少的材料、零組件,美國廠商將之組合為終端產品後,可以賺取更大利潤。因而,形成看似向一方傾斜,實則雙贏的貿易模式,美國並未因此受害,這乃是川普為了促成半導體的美國製造,既拋出晶片關稅一○○%的震撼彈,但為計畫或已在美國半導體投資設廠者開啟了豁免的後門,方可維持美台半導體共蒙其利的商業模式。
總體而言,台灣在台美關稅談判中有得有失,得的是科技產業,失的是傳產製造業。這是必須公平看待的事實。然而,唱衰成性的藍白,似乎見不得台灣好,任何事情都往最壞的方面渲染,包括國民黨主席朱立倫、趙少康、王鴻薇、賴士葆等,以及民眾黨的咆哮大師黃國昌,對於存在的有利事實與政府的努力視而不見,不是提出荒謬的說法,就是散播假訊息,彷彿台灣不被課徵高關稅不甘心的幸災樂禍狀。有些觀點淺薄可笑,如台積電至美國投資,被藍白歪曲為送給美國,變成「美積電」,醜化民進黨舔美,卻落得「喪權辱國」地步;而國民黨立院總召傅崐萁更將台灣外匯存底購買美國公債、台積電投資美國,扭曲為台灣搬了三十五兆元去美國。這些說法看似關懷後代子孫的幸福,實際上是藉此錯誤訊息,製造人民對政府的仇恨。
藍白政客對政府的努力極盡抹黑、扭曲之能事,刻意散播民進黨「舔美無用論」,只會自取其辱罷了。藍白政客盤踞國會,肆行擴權、亂刪預算、毀壞憲法,企圖破壞台灣的民主憲政與經濟發展。日本戰國時代梟雄織田信長,幾乎完成「天下布武」的野望,卻因部屬叛變被燒死在本能寺,叛變者明智光秀一句「敵人就在本能寺」的名言,後來逐漸被視為「真正的敵人就在內部」的警語。此次艱難的台美關稅談判,國人亦可發現在政府努力對外的同時,「敵人就在本能寺」的重大危機。自由時報0811





