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日本の15%( 林彥如 )

2025年7月23日,美國與日本達成貿易協議,將日本對美出口汽車關稅從27.5%(含2.5%基礎關稅及25%額外關稅)降至15%,經多輪談判後達成。相較之下,英國獲得10%較低關稅,但附帶每年10萬輛汽車的配額限制。本文比較兩國關稅待遇及日本為減稅付出的代價。

日本的15%關稅適用於所有對美出口汽車及零部件,無數量限制,涵蓋其對美出口的28.3%(2024年約523億美元)。此關稅從27.5%降至15%,減輕了豐田、本田等車企壓力,協議公布後其股價分別上漲14%和11%。反觀英國,10%關稅僅限於10萬輛配額,超額部分可能面臨25%關稅。英國對美汽車出口規模較小(約為日本的1/5),品牌如勞斯萊斯、主打高端市場,配額限制影響有限。日本無配額的15%關稅利於大規模出口,但在高端市場競爭中,英國品牌因更低關稅更具價格優勢。

日本談判由經濟再生大臣赤澤亮正主導,自4月中旬起進行八輪談判,反映其對減稅的迫切需求。汽車業佔日本對美出口28.3%,關稅減免對經濟至關重要。首相石破茂稱此為「重大成就」,因日本在貿易順差國中獲最大減免。英國則利用對美貿易逆差,取得10%低關稅,但配額限制顯示美國對其進口的控制意圖。

日本的代價~為換取15%關稅,日本承諾:

1.5500億美元投資:通過「日本投資美國計劃」,支援美國半導體、製藥、鋼鐵、汽車等產業,美國獲90%利潤分成。此投資約為日本對美出口總值(1500億美元)的四倍,堪稱「簽約獎金」。

2.增加美國農產品進口:在770,000噸免關稅配額內增加美國大米進口,並擴大牛肉、豬肉市場准入。

3.移除非關稅壁壘:取消對美國汽車的額外安全測試,促進雙邊貿易平衡。

英國以務實策略,利用貿易逆差和利基市場獲10%關稅,配額限制其擴張。日本的15%關稅適合大規模出口,但5500億美元投資及市場開放構成沉重代價。相較之下,日本為保汽車業承擔更高經濟成本,與英國的有限讓步形成對比。(前中華民國僑務委員)0725

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