大罷免邁入決戰時刻。中選會上週五(二十日)審定首波罷免案,宣告國民黨立委傅崐萁等二十四案,以及停職中的新竹市長高虹安罷免成案,將於今年七月二十六日舉行投票。而部分罷藍委案仍需補件,有待罷團最後努力。由公民團體推動的罷免捲起如此龐大的浪潮,不僅是台灣實施民主以來僅見,更是翻轉藍白造成國會亂象的關鍵決戰。
罷免與選舉、創制、複決明載於憲法之中,是公民的基本權力。然而,在民主國家只有選舉是定期舉行,其它三項民權則無常態性實施,且因選舉被視為選民與政治人物的契約,有明確的任期約定,因此提出罷免往往會受到「輸不起」、「浪費社會資源」等指責。然而罷免宛如政壇除垢的清潔劑,而且規定罷免在公職人員任職滿一年後始得提出,等於是對「一年試用期」表現不好可以提前解約的概念,罷免因此具有合法性與正當性。以面臨罷免的藍委而言,一年多來,因為藍白合造成國會過半,便肆無忌憚推動國會擴權,違憲亂政,卻沒有人可以約束,加上中共可能犯台,如果不能及時阻止藍白的胡作非為,台灣還有明天嗎?還有下次選舉嗎?何況罷免案帶來正面效應,不乏其例。當年韓國瑜擅長插科打諢,形成民粹風潮,竟以黑馬之姿當選高雄市長,但是上任後仍以冷笑話治市,因而一事無成,並且顯露親中傾向,尤要者,上任半年即宣布將參選總統,顯然高雄市長職位已無法滿足個人的野心,乃激怒高雄市民,被以超過當選時的票數遭到罷免。韓國瑜的「貨出去、人進來、高雄發大財」,證明只是空話一場。但新市長上任後,積極籌劃科學園區吸引投資,強化公共建設與文創產業,更爭取國內外巨星赴高雄開演唱會,形成有口皆碑的「演唱會經濟學」,促使高雄由沒落的工業城市,開展出新的城市風貌,市政滿意度經常領先全台。可見,高雄選民罷免韓國瑜,救了一個向下沉淪的城市。
相較於罷免韓國瑜是救一個城市,對藍委的大罷免則是為了救一個國家。因為藍白在充滿仇恨值的傅崐萁、黃國昌等政客主導下,完全拋棄理性論辯、溝通,強勢通過各種法案,意圖輾壓堅持本土路線的民進黨,取悅中共。藍白無視民眾福祉與國家安危的作法,如果沒有及時踩煞車,另換駕駛,此一喪屍列車將開往何方,令人憂心。事實上,才上任一年半,藍白立委違憲亂政之舉,已經罄竹難書,人神共憤。首先是利用國會改革之名,行擴權之實,意圖集無限擴大的調查權與不容質疑的質詢權於一身。例如國會有權約談民間企業,要求提供公司營運機密;對官員的答詢增加不得反質詢的懲罰。尤有甚者,要求總統必須到立法院進行國情報告,並接受一問一答的質詢。加上,杯葛考試、監察院人事,企圖限縮其職權,而對憲法法庭,則加嚴其釋憲的門檻與難度。幸而,藍白的擴權之舉,多數遭憲法法庭判決違憲。
除了擴權,藍白更有兩大罪狀。其一,是以修改財劃法搶奪中央財源,全力挹注於藍白執政縣市。這樣財政分配出於私心,而非如何更有利於台灣的公共建設、社會福利與經濟發展。但亂刪預算卻自食惡果,中央在無法支應下只好統刪地方的一般性補助款二十五%;而藍營執政縣市長既未規勸其黨籍立委理性審查總預算,甚至幸災樂禍,等到引火上身,才跳出來向行政院抗議。由此可見,藍白亂刪預算,並無任何政黨可以成為贏家,反而形成惡性循環,全民同受其害。另外一大罪狀則是大幅刪凍國防預算。中共企圖以武力併吞台灣日益明顯,中共軍機艦頻頻騷擾台灣,更可能對台發動奇襲。面對此一威脅,抗中保台的唯一方法,就是增加國防預算,展現防衛決心,才能「天助自助者」,一旦中共武力犯台,美國等西方才會力挺台灣,幫助台灣對抗獨裁中國。然而,弱化台灣防衛,似乎已是藍營的基因。在陳水扁主政時期,獲美國同意售台八艘柴電潛艦,因此在二○○五年提出特別預算,卻遭藍營全力杯葛,光在程序委員會就阻擋六十九次之多,使潛艦採購胎死腹中,否則台灣早有柴電潛艦巡弋台海,對中共軍事行動形成反制。到了今天,國造潛艦仍是藍委大力杯葛的目標,有位「比中指」立委提出凍結相關預算,更輕蔑嘲弄「浮起來就有錢」,這樣的立委被提出罷免,不正是天道輪迴,剛好而已。
總之,藍白立委才就職一年多,就已經讓國家陷於崩壞、癱瘓的危機,面對中共日益加劇的軍事壓力,台灣已經沒有再等兩年半的本錢。而且相較於一些激進手段,罷免是體制內最和平的改變,主要目的在於要求藍委以台灣兩千三百萬人的生命、財產為念,與台灣人民站在一起。大罷免是一場「內除國賊、外抗強權」的民主聖戰,它將呈現最新的主流民意,對畸形的國會生態進行撥亂反正,使台灣能安然度過地緣政治衝突的危機,讓民主自由得以永續傳承。自由時報0622





