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倒閣是不可能出現的良策 ( 陳茂雄 )

罷免大戰在連署階段中國國民黨兵敗如山倒,只有倒閣再經過解散國會重新洗牌才能挽救頹勢,只是它不可能出現

台北地檢署偵辦藍營罷免民進黨立委出現的死亡、偽冒連署,指揮調查局台北市調處搜索中國國民黨台北市黨部及市黨部主委黃呂錦茹住家,黃呂錦茹與部分黨工被帶回偵訊,中國國民黨主席朱立倫號召黨公職及民眾到台北地檢署抗議,他發表講演說未來將要帶領民眾親上凱道抗議,現場響起一片鼓噪聲,群眾高喊「罷免賴清德」。

中國國民黨一方面呼籲賴清德終止罷免,一方面卻對民進黨立委提出罷免,綠營民眾罵其奸詐。雙方的罷免大戰中國國民黨一敗塗地,雖然也有幾個綠委的罷免案通過第一階段連署,可是要通過第二階段連署的或然率相當低。由於沒有能力與綠營比聯署,只利用抄名冊的手段蒙混,甚至於連已去世者的名字都出現,不只沒有能力推展罷免,還吃上官司。

在台灣相當流行的就是一惹上官司就會喊司法不公,但又提不出其沒有違法的事實,這些說詞只能在同溫層打轉,主流民意還是尊重司法。連署的動作中國國民黨這一方觸法又發動群眾抗爭,使其同溫層更為縮小,這一場罷免大戰已注定挫敗。雖然中國國民黨向選民陳述,民進黨選輸了就想重選,只是依循《中華民國憲法》,罷免是與選舉居於同等地位。

人民是國家主人,有權利以「頭家」的身分任命「薪勞」,它就是選舉,但「頭家」更有義務考核「薪勞」的工作績效,且要淘汰表現不佳的「薪勞」,它就是罷免,雖然有些國家沒有罷免制度,那是他們的憲政體制沒有授予人民這一項權利,但《中華民國憲法》卻將選舉與罷免並列,中國國民黨若不滿意應該修改憲法,不是帶頭違憲。

在中國國民黨抗爭過程中,台北市長蔣萬安開第一槍,呼籲立法院推動倒閣,他表示,「我認為立法院應該推動倒閣」,如果總統賴清德因此解散國會,就用立法院改選來對賴清德進行一次不信任投票。對此,中國國民黨主席朱立倫表示,任何對台灣民主有幫助,讓獨裁者下台悔悟的方式,都沒有排除,總目標就是守護住台灣民主,讓獨裁者受到該有的教訓,過程中隨時檢討,也會跟其他在野黨商討。

由罷免的連署顯示綠營勢如破竹,藍營難以抵擋,中國國民黨區域立委不只要面對罷免的壓力,將來補選時藍天變綠地的或然率相當高,若沒有調整戰略,下一個階段就變成民進黨完全執政,中國國民黨班師回朝就遙遙無期,蔣萬安才會打出倒閣這一張牌,倒閣之後,總統必定解散國會,政黨之爭回到原點,由人民重新選國會議員。

解散國會等同這一屆國會議員任期提早結束,改選國會議員,任期也重新計算,中國國民黨正可抑制頹勢。只是這一項良策不可能付諸執行,因為堅持自己既得利益是人的天性,沒有面對被罷免壓力的藍白立委不可能自我提前結束任期,對中國國民黨來說,倒閣是好策略,但不會出現。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)0419

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