台灣政局的發展,讓資深觀察家引以為憂。美國政治學者任雪麗(Shelley Rigger)曾指台灣政局令人恐懼,各政黨無法合作,可能使民主陷入癱瘓,導致國家無法保衛自己,中國國民黨立委在立法的頑固態度尤其可怕。任雪麗的旁觀者清,同樣表現於前白宮國家安全顧問、國務卿,現任胡佛研究所高級研究員的萊斯(Condoleezza Rice)去年十月也警告,中國未必動用武力佔領台灣,卻可能迫使台灣出現親中政權,慢慢侵蝕台灣的獨立性,採類似「切香腸戰術」:「他們不必佔領台灣,只要像對香港一樣,改變台灣的政治」。
一年前,台灣人民投票,賴清德當選總統,民進黨邁向首次連續三次執政,在國會雖得票數及得票率都居冠,卻失去多數席次。一年來,賴清德領導的政府,儘管外在挑戰有增無已,中國脅迫尤甚,台灣繼續在經濟科技等展現韌性,執政績效獲得肯定,維持相當的人氣,國際社會支持不斷。相形之下,國會的表現,令人悚然以驚。
由中國國民黨及台灣民眾黨勾串成所謂藍白合,其所形成的國會多數,綜觀一年來的所作所為,一言以蔽之:國會奪權,掏空國家、內耗社會,禍害台灣。
聯電創辦人曹興誠心所謂危,就此所說,最為一針見血。他直指台灣的敵人中國,由負責統戰的政協主席王滬寧主事,利用中國國民黨立院黨團總召傅崐萁和一干「投共幫」人等,在立法院胡作非為,分裂台灣、弱化台灣,企圖摧毀民主憲政,讓台灣陷入混亂而解體,逼台灣人不戰而降。曹興誠所言,信而有徵。
一年來的國會奪權,具體見諸國會擴權法案,即透過《立法委員職權行使法》修法,襲奪行政、司法、監察等憲政機關權力。這一國會擴權惡法經憲法法庭宣告違憲後,藍、白勾串的惡勢力,攻訐大法官,打擊憲法法庭公信力,且變本加厲,不僅封殺大法官人事案,還配以《憲法訴訟法》修法,把手伸進司法權,企圖癱瘓憲法法庭運作。這幫人等的陽謀顯而易見,要讓襲奪其他憲政機關權力的惡行無可仲裁,國會恣意妄為不受節制,關起門來胡作非為;至於眾多攸關人民權益的憲法法庭案件停擺,顯非其所絲毫在意,視蒼生為芻狗一向是政客慣見的態度。
同樣地,中央既由民進黨執政,國會奪權就以弱化行政權為另一主要盤算,要讓中央執政有名無實,且具體從庶政之母的財政下手。因而,經由《財政收支劃分法》修法,大舉瓜分國家財源,弱化中央財政分配,排擠國防等重要預算經費。這一招還配合大開年金改革倒車,讓警消海巡空勤人員退休所得替代率最高可達八成。從中央搶錢,打著「平衡地方財政」旗號,實則以討好特定利益群體,為藍大於綠的「地方包圍中央」鋪路;排擠國防安全支出,包括阻撓或刪減潛艦國造等預算,正中北京當局下懷。
打擊司法公信力是另一招數,上週六的「釘孤枝」雖在國會議場外演出,其由白、藍立委合體,加上紅統勢力賣力配合,昨天還在立法院演出續集,國人都看在眼裡。這一宣稱「向賴清德宣戰」、「拒絕綠色威權,還我司法正義」的集會,把砲口指向「獨裁」的賴清德。口號很聳動,當事人悲情演出,還有人喊出火燒地檢署,連「維護一中框架」都出籠。從常識看,賴清德果真獨裁,按過去兩蔣黨國的獨裁作風,豈容政客聚眾如此公然放肆?尤有甚者,集會所聲援的柯文哲涉貪案,由藍營市議員舉發,跨黨派議員調查,卻要跟「獨裁者」賴清德「釘孤枝」,且臧否司法公正與否取決於柯文哲是否羈押,偏執錯亂毫無說服力,腦筋正常者莫名其妙。
一年來這齣國會奪權把戲,各種惡形惡狀,罄竹難書;如未獲制衡,今後必食髓知味,變本加厲。尤其相關修法過程,毫無程序正義,暴力演出之外,還閉門立法,「沒有討論、沒有民主」,且以眾暴寡,以往政客不敢做的或有所不為的,都惡招盡出,直令公眾憂心忡忡,國內外有識之士瞠目結舌。面對國會排山倒海而來的奪權險惡局面,主政者似仍嘗試窮盡或有的程序及力量,以期化解;但眾多關心國家社會命運的人民頭家,已然展開行動,決心自己的國家自己救。
人民當家做主,各地自主開展進行中的罷免行動之外,台灣人其實從常識常理出發,也要在藍、白、紅裡應外合的國會奪權陽謀所導致的亂局中,保持耳聰目明。退休老人尤宜明辨義利;畢竟,置個人短期利益於整體之上,讓兒孫輩承受沉重負擔,年金破產也將害了自己。自由時報0113