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連作假帳都不會?( 陳茂雄 )

依現行制度,政治人物的法定收入不多,財產很容易縮水,然而選戰順利的政治人物,財產卻神速增加,錢從哪裡來?

民眾黨近日遭指控政治獻金申報不實,其中有三大爭議:爭議一,有三筆申報款項,時樂、尼奧兩家業者表示沒有收到。爭議二,演唱會獲利,未列政治獻金,只是該黨表示該演唱會是商業演唱會,非募款演唱會。爭議三,為何要給廠商「授權金」。時任競總副總幹事陳智菡表示,經調查後發現,共有十七筆漏報、誤報,原因是財務部委託的會計師端木正因「時間來不及」,擅自將漏報金額約新台幣一八一七萬餘元自行調節至時樂、尼奧與木可等公司,且未告知競選團隊。

顯然的,民眾黨的帳目出問題了,這違反政黨生存的基本能力。造假帳是台灣政壇基本的本能,不會造假帳根本不夠格在台灣政壇上生存。有一位知名度頗高的政治人物,申報競選經費的收支,收入與開支恰好平衡,一毛錢都不差,世界上哪有那麼神奇的事,支出恰等於收入,或許是那位候選人刻意凸顯現行制度的荒謬,缺乏彈性空間。

依循現行制度,募來的款項不得放入口袋,公職人員的待遇又不若私人機構高階人士,開支卻相當大,依循這種體制,政治人物會越選越窮,可是台灣的政治人物,只有選戰一直挫敗的人會變窮,選戰順利者是越選越富有。以前台灣大專聯考的門相當窄,一般人進不了那個窄門,年輕人能受高等教育的機會者並不多,可是很多政治人物其子女就直接送往美國,依當時台灣的經濟情況,雙薪的公務人員家庭要將子女送往美國讀書是相當困難,可是政治人物卻很輕鬆,因為生財有道。

九0年代一位聞人倒閉,讓人感到驚訝的是一位重量級政治人物竟然也被倒了四千多萬元,而且是選舉期間所募到的款項,之所以發生這件事,是該政治人物在競選過程中有兩份帳,一份是公開的,只是吞不進去的款項記在公開的帳,另一份是密帳,由特定人士管理,選完後屬密帳的捐款計四千多萬,不敢以候選人或其家屬的名義存入銀行,因而存放在那位聞人那裡,結果被倒掉,成為地方趣聞。

台灣是弊端王國,雖然有相當嚴格的會計制度,弊端還是層出不窮。一般人追查一個單位或特定人士是否出現弊端往往會查收支的帳簿,這是外行人的做法,一般人的帳目都經修整,查不到弊端,真正要查弊端是要了解收支的過程,不是查留下來的帳目,有弊端的帳目都不會留下弊端的痕跡,因為它是經過修整的假帳。

藍綠集中火力砲轟民眾黨的募款進入私人口袋,這是大家在玩把戲,政治人物若沒有將捐款放入口袋,怎麼會越選越富有,錢從哪裡來?這是大家心知肚明的問題。民眾黨帳目出錯,問題的關鍵是連做假帳的能力都沒有,代表還沒有那份能耐成立一個健全的團隊。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)0814

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