廖勇柏/中山醫學大學 公共衛生學系教授
台灣公共衛生的隱憂:健康不平等
台灣的健康不平等現象愈發嚴重。流行病學研究顯示,西南沿海地區的癌症死亡率在過去五十年間持續偏高,顯示不同地區的健康風險差距正不斷擴大。當前公共衛生與營養政策多以「一體適用」為原則,忽略個體與地區差異,使高風險族群的疾病防治成效有限,反而陷入健康不平等的惡性循環。若打造「精準公共衛生、精準營養」新架構,並鼓勵農民「健康導向農業生產」,並推動食材追溯與營養標示制度讓消費者安心選擇,台灣有望達到健康、環境與經濟三重共榮。
精準公共衛生:從個人化預防到制度創新
環境污染與氣候變遷加上基因、環境暴露、生活型態與社會條件交互作用的聯合效應,使某些地區的飲食暴露風險顯著上升。例如,水源污染、重金屬累積與空氣中氧化壓力因子長期作用下,會影響地方居民的DNA修復與代謝功能,增加癌症、糖尿病等慢性疾病的發生率。
面對健康風險的不均,台灣必須推動「精準公共衛生」的新架構。政府應儘速制定《精準公共衛生推動法》,整合基因檢測、營養介入與健康促進機制,讓民眾能根據自身基因特徵獲得個人化預防與營養建議。對慢性病與癌症高風險族群中,推動SNP(單核苷酸多態性)篩檢約75萬基因位點,不僅有助於疾病早期預防,也可提升用藥安全與臨床決策效率,高風險族群提前預防疾病並提升用藥安全。
精準公共衛生同時需要跨域合作。可比照美國NIH與歐盟經驗,推動「精準營養國家計畫」,整合醫學、營養、農業與AI資料分析。提供個別化飲食指引,結合基因資料與AI建模,提供癌症、高齡、糖尿病等族群個別化的營養介入方案,同時避免偏鄉與弱勢地區科技落差導致新的健康差距。推動臨床營養支持制度化,並在社區健康中心建立營養指導服務,使科研成果落地。
從農田到餐桌:永續農業的健康轉向
健康不僅始於醫療,更源於食物。農業端應建立「精準營養 × 食品安全 × 永續農業」由產地到餐桌的健康鏈結,讓農業生產、食品加工與營養健康成為同一政策體系。
同時,政府應整合衛福部、環境部與農業部資料,建立AI健康風險監測與預警系統,定期發布健康風險地圖,整合氣候、環境、基因與飲食資料「健康風險預警報告」,這不僅有助於政策調整,也能及早實現科學化的健康治理。
以人為核心的健康新典範 更是永續農業與社會公平支柱
精準公共衛生與精準營養不僅是精準預防醫學的議題,更是台灣永續農業與社會公平的重要支柱。透過跨域整合,我們有機會在2030年前建立以資料為基礎、以人為核心的健康生態系,最終目標在於:降低癌症與慢性疾病發生率與死亡率、縮小地區與族群健康落差;打造「健康台灣 × 智慧醫療 × 永續農業」新典範。
(本文發表於台灣農業產學聯盟主辦的「永續韌性台灣農業研討會」,2025年12月13日)





