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莫讓逕付二讀變成血滴子( 陳杉榮 )

「逕付二讀」是立法院審議法案的特別手段,必須慎重,但第十一屆立法院,「逕付二讀」竟成了藍白殘害台灣民主的血滴子。沒收少數黨立委發言,法案缺乏實質審查,破壞國會議事規矩,藍白一再傷害國家,卻樂此不疲。

國民黨辯解稱民進黨完全執政時期,也用逕付二讀對付在野黨。事實上,二〇二一年十二月,擔心中央政府總預算無法在會期前三讀,民進黨團自委員會抽出「逕付二讀」,當時在野立委痛批違法違憲。事實上,總預算案逕付二讀並不違憲,但明顯違背專業審查精神。而在法案審議上,民進黨團並未封殺在野黨立委發言。

「逕付二讀」不是不可以,必須充分討論,折衝協調,一年多來,憲訴法、財劃法等重大爭議法案都是逕付二讀,沒收討論,只要能輾壓民進黨,哪管國會尊嚴一斤多少錢。本週二又來了,攸關「離島自由貿易示範區」與「離島國際醫療特區」的離島建設條例修正草案逕付二讀,攸關鬆綁黨產幫救國團解套的黨產條例修正草案逕付二讀,等一個月後訴諸多數暴力表決。開門揖盜,為虎作倀,立法院怎麼會變成這個樣子!

一九九二年國會全面改選,第二屆到第十屆立法院,歷經劉松藩、王金平、蘇嘉全和游錫堃等四位院長,「委員會中心主義」受到重視,「專業委員」的含金量高,並受到信任和尊重。但第十一屆立法院,「委員會中心主義」被傅崐萁和黃國昌視同糞土。歷來國會議員、國會幕僚、國會助理和國會記者都知道,劉松藩等院長主持朝野協商都很用心,尤其是擔任十七年院長的王金平,主持院會儘量讓立委發言,主持協商則兼顧各方,求其周延,除非毫無轉圜妥協餘地,不會輕易動用表決。

現在的立法院長韓國瑜和他的幕僚群,主持協商徒具形式,但求敲鐘下課,哪管議事周延?既然民進黨政府不來協調,就任由藍白把國家拖垮。國民黨團並未過半,傅崐萁不學無術,本來作亂有限;但有民眾黨加盟,大亂台灣。八席的黃國昌有傅崐萁的五十四席當口袋玩具,陪他報仇帶頭衝撞民進黨,民進黨政府又無能因應,國會尊嚴之淪喪,不知伊於胡底!自由時報1204

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