二〇一七年七月一日,年金改革上路那天,凱道上擠滿憤怒的軍公教,勞保局的精算師卻悄悄鬆了口氣——退撫基金的破產年限,從二〇三二年延後到二〇四〇年代之後。軍公教所得替代率從九成降至七成,勞保則自五成起步,二〇三〇年可望提升至約六成水準。這不是「砍」,而是「救」—— 救基金、救公平、也救下一代。
如今,藍白合流共六十席,卻推動《公務人員退休資遣撫卹法》修正案:凍結替代率下調,甚至規定「物價漲五%即自動調升」。提案人說這是「還尊嚴」,精算師卻直指是「埋地雷」。此案若成真,退撫基金十年內恐新增三千至五千億元支出,赤字將再度點燃。這不只是預算問題,更是世代掠奪。
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改革前,軍公教有人退休金比在職薪資還多,勞工卻月領不到兩萬;改革後,軍公教平均約七萬元,勞保給付也逐步拉升。進步雖慢,方向卻對。若讓「停砍」得逞,等於宣告:票倉推翻專業,選票撕毀共識。
藍白主張「補物價」,並非全錯。主計總處數據顯示,二〇二二至二〇二四年CPI(消費者物價指數)累計上漲近八%,退休族確實受影響。但解方絕非單向加碼軍公教,而應全面調整。勞保平均月領仍不到一.八萬,政府應先設立年金地板三萬元(筆者建議),再同步補償軍公教,這才叫公平。否則,「照顧一代」卻「綁架三代」,教育、托育、青年住宅,誰來買單?
年金改革是終結特權,而非懲罰奉獻。軍公教的付出值得尊敬,但尊敬不該無限上綱。必須「領得到、領得久、領得公平」,才是改革的初心。
停砍年金,製造財政危機,更形塑價值危機。它告訴年輕人:你繳的稅,被拿去補貼上一代的超額福利;你的未來,被政客挪去換選票。當二〇四〇年代基金再次破產時,你們剛好年老了,屆時誰來負責?
年金改革走了七年,還沒到終點。若此刻倒退,就等於把七年的陣痛、共識與希望一筆勾銷。守住改革,不是守住數字,而是守住台灣願意為下一代負責的民主。
立法院應立即公開最新精算報告,讓數字說話,讓人民選擇。因為,只有一個敢為未來負責的社會,才配得上「民主」兩個字。
(作者是自由撰稿人)自由時報1105





