中國自9月1日起將嚴格落實強制繳納社會保險的規定,雇主與員工都必須繳納社保,過去雙方私下達成不參與社保的協議將不再合法,引發許多中小微型企業和勞工大喊吃不消。有分析認為,中小微型企業恐因此減薪和裁員,甚至結束營業,加劇中國的失業情況,勞工也保費負擔增加而緊縮消費,令中國通縮進一步惡化。
中國社保體系分為「五險一金」,即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金,前3項保險由勞資雙方按比例分攤,後2項保險由資方繳納。企業若全部繳納社保,比例約占員工稅前薪資的30%至40%,員工繳費比例約10.5%至22.5%。企業和員工社保繳納費率合計最低40%,最高可超過60%,遠超過已開發國家。
尤其是社保的繳費「基數」下限可能比實際薪資還要高。以上海為例,社保必須按照「基數」下限(為上一年度全市職工月平均工資的60%)7384元人民幣(下同,新台幣3萬856元)繳納,月薪低於此的一律按7384元繳納社保,企業和員工合併大約需繳納2673元至2799元(新台幣1萬1170元至1萬1696元),可能比上海最低薪資標準2740元(新台幣1萬1450元)還要高。
中國社群平台微信上近日廣傳了「家門口的包子鋪要關門了」一文,文中指出,包子店的老闆表示,可能不用多久就要關門,「本來就不怎麼賺錢,硬撐著,9月1日開始還要給店裡的五個夥計交社保,實在是交不起」,連老闆自己都沒有交社保。
由於中國經濟持續低迷,強制繳納社保又將使企業的經營成本上升,對年輕員工而言,他們更傾向於拿現金,不會對遙不可及的退休金想太多。對於已出現通縮跡象的中國經濟而言,這項社保新政策無異殺雞取卵,因薪資微薄的基層員工,這筆新增支出將迫使他們進一步減少消費,令通縮進一步惡化。自由時報0817





