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美議員提法案 穩固台灣邦交國

為協助台灣對抗中國步步進逼的威脅,美國跨黨派聯邦參議員提出法案,點名中國利用不透明開發協議及幕後施壓,迫使拉丁美洲和加勒比海地區國家與台灣斷交,要求國務卿說明針對準備與台斷交的拉美國家採取何種因應措施,並鼓勵當地的美國大使館與台灣代表處合作。

鼓勵美國大使館 與台灣代表處合作

民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)及凱恩(Tim Kaine),共和黨參議員匡希恆(John Curtis)及芮基茲(Pete Ricketts),一日提出「美國—台灣美洲夥伴法案」(United States-Taiwan Partnership in the Americas Act),支持與台灣維持邦交的拉美及加勒比海國家,對抗中國以脅迫或施壓方式迫使與台斷交的行徑。

台灣在拉美及加勒比海的七個友邦,分別為聖文森、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、瓜地馬拉、巴拉圭、海地及貝里斯。

這項法案要求國務卿成立機制追蹤,並因應中國在前述國家的基礎建設與開發專案,列舉具有戰略風險或涉及不透明融資的計畫,並協調美國適當的外交回應措施。

根據法案,國務卿應向參議院及眾議院外交委員會提交半年一次的報告,聚焦已經採取行動、準備與台灣斷絕邦交的拉美國家。倘若國務卿判定已有這類情況,應在卅天內向相關委員會提交報告,內含詳細計畫以協助維持該政府與台灣的正式外交關係。

法案簽署生效的一八○天內,以及其後連續五年,國務卿也應向相關委員會報告中國對這七個國家的目標、投資和利益評估,以及施加壓力或影響力的手段總覽等。

此外,法案還授權國務卿採取措施,加強美國與拉丁美洲及加勒比海國家在台灣議題上的協調,範圍包括技術合作、公共外交,以及鼓勵當地的美國大使館與台灣代表處合作。

今年四月才訪問台灣的提案議員之一芮基茲透過聲明表示,共產中國最想要的就是在不發動戰爭的情況下,實現兩岸統一,因此北京的主要目標之一,就是透過經濟及脅迫手段在外交上孤立台灣。

芮基茲指出,拉丁美洲和加勒比海地區國家,佔台灣剩餘邦交國的半數以上,「美國—台灣美洲夥伴法案」將確保這些重要的邦交關係能夠持續下去。

為簡化美國對台軍售程序,芮基茲五月間也提出「豪豬法案」(PORCUPINE Act),推動台灣適用較短的軍售通知期,以及較低的金額門檻,也使美國盟友更容易向台灣轉移美製武器。自由時報0804

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