俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)12月30日接受俄國官媒塔斯社(TASS)專訪時,明確拒絕美國總統當選人川普團隊提出的烏克蘭和平計畫。該計畫據悉要求烏克蘭與北約(NATO)保持距離、建立非軍事區,甚至可能割讓部分領土,對川普試圖結束俄烏衝突的努力造成重大挫折。
拉夫羅夫表示,俄方反對延後烏克蘭加入北約的時程,即便推遲20年也無法滿足莫斯科要求。他強調,俄羅斯需要具法律約束力的協議來解決衝突根源。俄國總統普廷早前也在年終記者會上批評,無論時程延後10年或20年,從歷史角度看都僅是「一瞬間」。
雖然川普尚未公布完整方案,但《半島電視台》(Al Jazeera)報導,其副手范斯(JD Vance)透露,計畫包括沿俄烏控制線建立1290公里的非軍事區,並增強軍事設施,以防俄方再度入侵。同時,可能要求烏克蘭放棄包括盧甘斯克、頓內茨克、赫爾松和札波羅熱等部分被佔領土。川普接受《時代》雜誌(Time)專訪時則表示,細節將保密以免「失去價值」,並批評烏克蘭對俄境發射飛彈,可能升高戰爭風險。
此外,川普的烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)主張,以威脅切斷援助迫使烏克蘭重返談判桌,同時利用軍援施壓普廷進行協商。據悉,方案還涉及烏克蘭放棄加入北約,換取歐洲維和部隊的安全保障。
烏克蘭總統澤倫斯基近期立場似乎有所鬆動。他與川普及法國總統馬克宏會晤後,表達停火意願,並向《天空新聞》(Sky News)表示,若能將現有領土納入北約保護傘下,他願以外交途徑收復失地。倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)研究員艾許(Timothy Ash)認為,這顯示澤倫斯基在領土議題上,作出「重大讓步」。
然而,即使烏克蘭展現妥協姿態,俄羅斯仍然拒絕川普提案,進一步打擊外交斡旋的可能性。艾許分析,雖然普廷對外強硬,但俄羅斯無力承受長期戰爭,必須尋求協議。而美國因無直接傷亡且可從軍售獲利,川普在談判中占優勢。
拉夫羅夫指出,即使川普試圖改善美俄關係,但美國兩黨對俄採強硬態度,他也難以突破僵局。普廷則表態,願在斯洛伐克舉行俄烏和談,但此舉引發澤倫斯基不滿,指責斯洛伐克總理菲科(Robert Fico)配合俄羅斯,利用能源供應對烏克蘭施壓。自由時報1231