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金融時報:川普願繼續援烏 要求北約國防預算佔GDP達5%

英國《金融時報》21日引述知情人士披露,美國總統當選人川普上任後將要求北大西洋公約組織(NATO)成員國,將國防預算在國內生產毛額(GDP)佔比,從2%大幅調升至5%,且各國國防預算高低可能影響與美貿易關稅稅率。不過,川普也一改競選期間的強硬立場,願意繼續軍援烏克蘭,認為此舉可滿足「透過實力實現和平」的目的。

川普親近的外交政策團隊本月在與歐洲資深官員的討論中,透露川普就任後的對歐政策方向,首先將要求北約成員國將目前國防預算佔GDP的目標提升1倍以上,從2%調至5%,但只要能達到3.5%,川普應可接受。北約32個成員國中,目前僅23國的國防預算佔GDP達2%;美國在拜登任內最後一年達到3.1%,川普首任總統的最後一年則達到3.4%的歷史高峰。

不僅如此,川普還有意將國防預算與關稅掛勾,國防預算愈高的北約成員國,與美國的貿易條件就愈優惠。歐洲官員表示,北約明年6月在荷蘭海牙召開的年度峰會,將討論成員國國防預算增至佔GDP3%(含)以上。事實上,北約各國早在今年6月峰會中就已討論過該目標,但許多國家憂心這麼做必須採取艱難的財政決策。法、德、英、義和波蘭等國領袖,18日與北約秘書長呂特和烏克蘭總統澤倫斯基開會時,也商討如何調整國防政策,因應川普上台。

在大選期間,川普曾矢言切斷對烏援助,迫使基輔當局立即展開和談,同時也威脅北約盟友若國防預算不夠高,美國可能停止協防,這讓歐洲各國惴惴不安。然而,3名知情人士透露,川普如今打算在上台後,維持美對烏軍援,這讓擔心在沒有美國援助下,恐無法支持和保護烏克蘭的歐洲國家鬆一口氣。儘管川普仍認為,烏克蘭永遠不應該加入北約,並希望立即結束衝突,但他也認為,烏俄停火後繼續向烏提供武器,有助於確保「透過實力實現和平」的目標。

德國總理蕭茲19日在歐盟領袖峰會期間,與川普通電話後透露,他「非常有信心」美國和歐洲將繼續支持烏克蘭。澤倫斯基同日則表示,如果沒有美國的參與,光是歐洲保衛烏克蘭的承諾將「不夠」。自由時報1221

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