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駐日美軍陸戰隊移駐關島 專家:協防台灣為決定性因素

美國駐沖繩陸戰隊近期開始轉移約100名隊員至關島,是美國和日本自2006年就駐日美軍轉移達成共識以來首度付諸實行。香港「南華早報」20日引述軍事學者、專家指出,此舉除減輕沖繩負擔外,防範中國、俄羅斯潛在攻擊和協防台灣等戰略,都是華府開始行動的考量因素。

半數以上的駐日美軍駐紮在面積不到日本國土1%的沖繩,對當地社會、環境帶來衝擊,甚至發生由美軍犯下的謀殺、強暴等犯罪行徑,該地居民的困擾和憤怒日積已久。2012年美日安全保障磋商委員同意駐沖繩的1.9萬名陸戰隊員中,有9000人會移往海外,其中約4000人至關島,其餘轉至夏威夷等地。

根據美日聯合聲明,支援美日安保條約執行的「美國海軍陸戰隊第3遠征軍」(III MEF)後勤支援部隊開始轉移至關島,是相關規劃制定數十年來首次實施。日本政府同意提供最高28億美元經費,在關島建造新軍事設施,用於美軍與日本自衛隊聯合演訓。

傳統上涵蓋沖繩、台灣的「第一島鏈」,被視為阻絕中國人民解放軍進入西太平洋區域的重要戰略防線,美軍移出沖繩因而引發第一島鏈嚇阻力減弱的疑慮。

中國軍事評論員宋忠平認為,隨著解放軍打擊目標的能力提升,美軍駐日基地處在極不安全的狀態下,「威脅不僅來自中國飛彈,還有俄羅斯的飛彈。這讓美國產生顯著的憂患意識」。他認為,美國被迫思考部隊轉移的同時,也在建立包括關島及周邊島嶼,甚至澳洲在內的「新第一島鏈」。

新加坡拉惹勒南國際關係學院資深學者許瑞麟指出,美軍陸戰隊的重新部署部分基於「總體戰略需要」,使部隊能夠散佈於受中國飛彈威脅程度日漸增加的第一島鏈;而關島與第一島鏈距離甚遠,部隊在防禦上可享有戰略縱深,但無論是在台灣還是南海,都得花更多時間才能部署在戰場。

許瑞麟認為,美軍陸戰隊可在台灣周邊甚至本島做為快速部署部隊,擔綱主要先鋒,或許也能掌握監控主要咽喉點的關鍵戰略節點,限制或阻斷解放軍行動。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(ASPI)資深分析師戴維斯(Malcolm Davis)表示,美軍轉移是為了提升關島在解放軍攻擊下的存活機會;關島是美軍防衛台灣的關鍵,可以預期中國會試圖對關島發動猛烈飛彈攻擊,摧毀美軍基地,「陸戰隊能夠率先協防關島,抵禦任何中國可能發動的攻擊,例如解放軍特種部隊的突擊」,「其次,在某些情境下,尤其是在持久戰中,陸戰隊能夠重新部署台灣,若有必要,與其他陸戰隊和陸軍部隊奪回島嶼」。自由時報1220

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