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避免內閣人事遭杯葛 川普推動參院「休會任命」

積極籌組新政府的美國總統當選人川普,10日要求共和黨籍聯邦參議員允許「休會任命」(Recess Appointment),使部分高階內閣官員和司法人員提名人可在不經參院投票程序下就任,避免民主黨人拖延新政府運作,導致川普首次執政時的人事僵局再現。當前有望角逐參院共和黨領袖的3名議員,已各自表態支持川普的想法。

共和黨在新一屆聯邦參議院至少贏得53席,成為多數黨,其領袖掌握重要權力。川普10日透過自家社群媒體「真實社群」表示,「任何尋求取得參院多數黨領袖位置的共和黨參議員,都必須同意休會任命,否則我們無法及時確認人員任命」。川普強調,參院對人事審查的投票可能會進行兩年、甚至更久,在他上一次執政期間即為如此,不能讓這種情況再次發生,「我們必須立刻填補職位空缺」。

根據美國憲法,針對總統提名的政府重要職位,包括內閣、聯邦法官、大使等,參院須行使同意權,但也允許在參院長時間休會時,提名案可繞過參院審查。為維持立法部門對抗總統的權力,參院通常會利用議會手段來避免進入足夠長的休會期。據報導,川普的第一個任期及拜登執政的過去四年,都沒有動用休會任命,但共和黨籍的雷根和布希、民主黨籍的柯林頓等前總統,各做出一百多項休會任命。

在川普發表聲明後,有意角逐共和黨參院領袖的3位議員皆不同程度地支持「休會任命」。最熱門人選史考特(Rick Scott)表示「100%同意,我會竭盡全力讓你的提名儘快通過」,億萬富翁馬斯克和印度裔企業家拉馬斯瓦米等川普盟友皆表態支持。

現任參院共和黨2號人物圖恩(John Thune)表示,所有選項都在檯面上,包括休會期間的人事任命。另一名德州參議員柯寧(John Cornyn)則說,參院民主黨人阻撓川普的內閣任命,將令人無法接受,共和黨不排除連週末也開會,直到他們態度軟化。自由時報1111

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