日本、澳洲五日在墨爾本近郊召開外交與國防部長二加二會談,為強化「準同盟」關係,將擴充自衛隊與澳軍的聯合演訓、加強指揮統合等防務合作。聯合聲明中重申台灣海峽和平與穩定的重要性,雙方將建構「共同嚇阻力」,以應對中國的軍事挑釁。
強化「準同盟」關係
澳洲是在美國之外第一個與日本簽訂「相互准入協定」(RAA)的國家,雙方具有準同盟的關係。這次在澳洲舉行的二加二會談是繼二○二二年十二月以來,相隔近兩年舉辦,參加者有日本外相上川陽子與防衛相木原稔,以及澳洲外交部長黃英賢、副總理兼國防部長馬爾斯。
綜合日媒報導,會談中馬爾斯提及八月下旬中國軍機侵犯日本領空一事,他表示支持日本主權,並強調日澳防衛當局將維持基於規則的國際秩序。聯合聲明中,對於中國在東海及南海試圖片面改變現狀的作為,表明強烈反對、嚴重關切,也重申台灣海峽和平與穩定的重要性。雙方商定,為防備第三國突襲事態,將展開有關兩國國民撤離的合作。
此外,日澳也同意加強支援在太平洋地區的數位基礎建設,將提供資金與技術等資源,建立架構以支援整建海底光纜等通訊基礎設施,與企圖在太平洋島國間鋪設海底光纜的中國分庭抗禮。
擴大聯合演訓 飛彈合作
日澳的RAA已在二○二三年八月生效,簡化雙方部隊互訪手續,這次的會談中,雙方也同意擴大兩國部隊的聯合演訓。日本經濟新聞報導,日本為加強打擊敵方飛彈據點的「反擊能力」,將與澳洲長程精密打擊能力進行合作,並有意利用澳洲的飛彈發射場進行實彈試射。日澳防長四日會談中提及此事,並已達成共識,將進行飛彈合作。
日澳防長四日會談中,雙方同意一致針對中國憑藉力量或脅迫而片面改變現狀的嘗試加強合作,同時達成協議,將進一步發展自衛隊和澳軍之間的情蒐、警戒、偵察與聯合訓練。
在建構「共同嚇阻力」方面,除了擴大日澳部隊間的合作之外,還有意促進亞洲各國參與,美國與日本、澳洲、南韓和菲律賓等印太盟國,共同建構格子狀的國防合作關係,以強化對中國的防衛能力。
日本預定在二○二四年度底成立「統合作戰司令部」,統一海陸空三個自衛隊的指揮系統,雙方在會談中也同意在指揮統制方面進行合作;日本共同社報導,自衛隊計畫在今年十一月向澳軍派遣連絡官。自由時報0905