美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)最新報告指出,過去10多年中國至少斥資2380億美元(7.47兆台幣)發展電動車產業。
撰寫該報告的CSIS中國議題專家甘思德(Scott Kennedy)指出,2009年至2023年之間政府的支持規模,佔中國電動車整體銷售的18.8%。該報告公佈的時機,正值歐盟計畫對進口自中國的電動車加徵最高38.1%的反補貼關稅。上月,美國也宣佈將對中國電動車課徵100%關稅。
甘思德說,略高於50%的支持措施是以營業稅減免方式呈現,其他措施包括國家批准、提供給買方的折扣、政府出資興建充電站等基礎設施、政府採購電動車以及支持研發計畫。他指出,「中國電動車受惠於大規模的產業政策支持,及其品質不斷提升,致使對本國與外國消費者都深具吸引力;美國、歐洲與其他國家對中國電動車的有效應對,必須考量這兩個事實」。
甘思德表示,該報告是「非常保守的」統計數據,因為沒有包含上海、深圳等城市鼓勵傳統車主改換電動車的地方補貼計畫,也沒有包括一些電動車企受惠的低成本土地、電力與信貸取得,同時排除對電池公司以及供應鏈其他部份的政府支持。
他說,中國對電動車的補貼已從2018年每輛13860萬美元(44.84萬台幣)降至2023年不到4600美元(14.9萬台幣)。由於電動車銷售激增,營業稅減免去年約400億美元(1.3兆台幣),從2020年的100億美元大幅躍升(3235億台幣)。自由時報0621