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美沙將簽署共同防禦條約 助攻以沙關係正常化

美國《華爾街日報》9日獨家報導,美國和沙烏地阿拉伯官員表示,華盛頓即將與利雅德當局簽訂具里程碑意義的防禦條約,美國將承諾協助保衛沙國,以推動沙國與以色列關係正常化,但成功與否取決於以國是否願意承認巴勒斯坦建國。

報導指出,儘管以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」之間的停火談判數月來裹足不前,但白宮仍試圖延續其廣泛的地區外交願景。美沙官員透露,拜登政府即將與利雅德當局簽署一項防禦條約,美方將承諾協助保衛沙國,藉此鼓勵沙以建立外交關係,條件則是以國必須支持巴勒斯坦人建國。

拜登政府與利雅德達成防禦條約,標誌著拜登的顯著政策轉變。他在競選總統時,曾發誓要讓沙國成為「被放逐的國家」(pariah state),讓沙國為美籍沙裔記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)被殺一事付出代價。

曾任美國中東談判代表的智庫「卡內基國際和平基金會」研究員米勒(Aaron David Miller)表示,美沙防禦條約將是1960年美日重修安保條約以來,美國首度達成具法律效力的共同防禦條約,也是美國首次與一個威權國家締結此類協定。

美沙的安全聯盟將提升沙國的區域地位,並鞏固美國在中東的軍事實力。不過,該協議也可能加劇沙國與伊朗的緊張關係,因為伊沙兩國持續爭奪區域霸權,並一直深化與俄羅斯的關係。

根據美國憲法要求,名稱為「戰略同盟協議」(Strategic Alliance Treaty)的美沙防禦條約必須在參議院獲得3分之2的同意票。如果沙國未能承諾與以國實現關係正常化,該條約就不可能獲得美國多數議員支持。

不過,沙國做出這個承諾的前提是,他們希望看到加薩戰爭結束,且在幾年內採取不可逆轉、不可撤銷的步驟來建立巴勒斯坦國。以國對「兩國方案」的反對,可能會是難以跨越的障礙。

美沙官員表示,美沙條約草案大致仿照美日安保條約。美國將承諾在沙國受到攻擊時協助保衛沙國,而沙國將允許美軍進入沙國領土和領空,以保護美國的利益和區域夥伴。值得注意的是,該條約另一個目的是透過禁止中國在沙國建立基地或與利雅德展開安全合作,來拉近利雅德與華府的關係。自由時報0610

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