台關稅達成最終協議,關稅降至15%,232條款不再「疊加」,但作為交換,台灣半導體科技業者直接投資與政府信用保證合計5000億美元。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)接受《CNBC》專訪,也完整談到與台灣的談判,以及台積電與台灣半導體供應鏈。
盧特尼克談台灣交易
根據台美貿易協議的內容,台灣的半導體與科技公司將在美國投資至少2500億美元,以建置產能,台灣政府另將為這些企業提供2500億美元的信用擔保,使總投資額達到5000億美元。而作為交換,美國將把對台灣實施的「對等」關稅上限從20%下調至15%,並承諾對學名藥、其原料、飛機零組件以及部分天然資源實施零對等關稅。
盧特尼克談台積電與供應鏈
盧特尼克接受《CNBC》專訪,表示,台積電已在亞利桑那州購地,並可能在此次協議架構下進一步擴大當地投資,「他們剛在既有土地旁買下數百英畝的土地」,「我會讓他們完成董事會程序,給他們一些時間。」
盧特尼克還說,台灣方面主要做出兩項承諾,其中2500億美元直接來自企業投資,另有2500億美元由政府提供,作為協助中小型企業赴美設廠、並一併帶動整體供應鏈轉移到美國。「我們會把這一切都帶過來,讓我們在半導體製造能力上實現自給自足。這正是川普說過他要做的事情,而他現在正在實踐。2500億(美元)加上2500億(美元),這就是川普運作的規模。」
而當主持人問到是否預期還會有其他投資嗎?盧特尼克回答,美方已給予台灣1000億美元的抵免額,因為台積電在2025年與川普政府合作投入1000億美元,這1000億美元計入2500億美元之中。
他表示,預期台積電的投資規模將會「巨大、更龐大」,並指出已有報導稱台積電在美國的規模可能會翻倍,但「這是台積電的部分,我們還有半導體供應鏈的其餘部分」。
盧特尼克隨後表示,除了台積電以外,所有相關零組件與配套產業都必須進駐美國,未來將有數百家公司落腳美國,並興建大型半導體工業園區。他說:「我們要把半導體帶回美國。這正是這項計畫的意義所在,這5000億美元是一筆頭期款,用來把半導體帶回美國。」
主持人隨後追問,美方不僅獲得台積電及其相關企業、以及台灣政府所承諾的半導體投資,且投資布局將橫跨全美;相對地,台灣輸美關稅由20%降至15%,部分品項如飛機零件或部分學名藥甚至可享零關稅待遇,「這是否就是台灣將獲得、並希望在國內宣傳的『贏面』?」
對此,盧特尼克回答,這項協議涵蓋多個層面,包括整體關稅由20%降至15%,學名藥、飛機零件等特定品項享有免關稅待遇,「我們對這些項目非常通融,因為我們希望這些東西能免關稅進口;此外,對於我們本地不生產、且在一定程度上需要進口的天然資源,也不會徵收關稅。」
盧特尼克又再度提到半導體議題,「規則是,如果他們承諾在美國建廠,就可以在建廠期間免關稅進口半導體,這是專門給他們的待遇。只要商務部批准他們的計畫,他們就可以在美國建設期間,進口相當於其建廠產能2.5倍數量的半導體,也就是說,如果他們預計在美國生產100萬片晶圓,就可以在建設期間進口250萬片晶圓。」
他說:「目標是把台灣整個供應鏈與產能的40%轉移到美國美國本土。這就是目標。在川普總統任期內,這件事現在正全面啟動中,就是現在。我們即將動工,將在這裡建設。這些人已經承諾,要努力建立這套完整的基礎設施。」但盧特尼克也說,若不在美國本土生產,關稅可能高達100%。
盧特尼克再談台灣關稅談
主持人又追問,這是否意味著談判桌上「拿的是大棒,而非胡蘿蔔」,並指出盧特尼克才剛結束台美談判,詢問台灣方面是否在協商過程中正面承認、並與美方討論過中國帶來的安全與供應鏈風險,同時指出:「鑑於中國在各地採取的一些侵略性策略,讓台灣半導體產業不再高度集中,對各方都有助益。」
盧特尼克對此表示,「沒錯,他們(台灣)需要讓我們的總統滿意」,因為川普是「保護他們國家的關鍵,所以他們需要讓他滿意。你問他們為什麼會這樣做?這是一項在美國本土生產的巨大承諾,而答案就是,因為川普對保護他們至關重要,所以他們想讓我們的總統滿意。」
他表示,台灣方面希望雙方關係「保持非常正面的狀態」,這項將產業帶回本土的承諾是出於國家安全考量,「我們需要半導體,我們需要台灣來美製造。我們不能依賴一個距離我們9000英里遠的國家,讓他們運送對國家安全如此重要的產品給我們,所以我們要把半導體帶回美國,這是川普承諾過的事,也是我們現在全力要兌現的目標。」
盧特尼克談與台灣關稅談判 中國的反應
主持人再問,這項和台灣達成的貿易協議,以及日前川普宣布將對伊朗貿易夥伴課徵25%次級關稅,是否會激怒中國,而美國會如何回應?
盧特尼克表示,和台灣的貿易協議是川普兌現將半導體產業帶回美國的承諾,也是為美國帶來數千個絕佳的工作機會,也為了國家的安全,並非針對中國。他說:「川普和習近平主席有非常強健的私人情誼。他(川普)是推動美中關係的關鍵,一切都掌控在川普手上,他比世界上所有人都知道該打哪張牌。(美台貿易協議)對美國來說非常重要,我們必須把晶片帶回美國製造。」
盧特尼克還說,川普今年4月赴中國訪問的行程安排不變,「還在進行中,而我們對接下來兩位領袖見面討論的安排感到興奮」。他再次重申:「他們的關係非常棒。他們兩人會講電話,確保彼此理解對方,而結果非常棒。」自由時報0115





