基於對「台灣有事」的憂心，日本和美國有意調整在安保合作上的角色分工，破除以往由美國扮演「矛」、日本為「盾」的界線，以加強相互運用性，提升對中國的嚇阻力。美國總統拜登和日本首相岸田文雄，將在下月於華府舉行的美日峰會上，對此達成協議。英國金融時報報導，這將是「美日安保條約」六十四年來，最大幅度的升級更新，重新調整駐日美軍司令部角色，加強兩國間的作戰和演習，以因應中國日趨嚴重的威脅。
破除美國扮演「矛」日本為「盾」的界線
美日安保條約修正案在一九六○年通過後，美日在安保合作上的分工，一直都是美方為「矛」、日方為「盾」，但在中國加強對台灣和周邊國家的軍事威脅下，二○一五年前首相安倍晉三解除自衛隊參加「集體自衛權」的限制，日本防衛預算也大幅增加，預定二○二七年前達到國內生產毛額（GDP）二％的水準，並擁有可攻擊敵方飛彈基地等的「反擊能力」，美日的矛與盾分工界線逐漸模糊，美日安保分工因而面臨重大變革。
日本媒體報導，配合日本於二○二四年度底前，成立陸海空自衛隊的「統合作戰司令部」，美軍也將加強駐日美軍司令部的功能，以提升雙方部隊和作戰的綜合運用能力。日本首相岸田文雄下月十日訪問美國，與美國總統拜登舉行會談，可望在修改指揮管制的議題上達成協議，詳細內容則預定五月在日本舉行的美日外交國防首長「二加二」會議中討論。
事實上，美軍在東北亞的指揮管制體制，美軍印度─太平洋司令和駐韓美軍司令均為四星上將，駐日美軍司令則為不具指揮和管制權的三星中將。駐日美軍司令部僅負責處理美軍基地等問題，原則上不參與陸海空及美軍陸戰隊整體的運用。
日本自衛隊與美軍進行聯合演習或作戰計畫，主要是由夏威夷的印太司令部負責協調。但因夏威夷和東京有時差，一旦台灣或朝鮮半島爆發事端，美日若依照現行體制進行協調，將較難以即時掌握狀況，或進行指揮管制。
美國國會在很早以前就要求國防部，整合在日本的陸海空軍及陸戰隊的指揮管制系統，以利於強化與日本自衛隊合作。但因各司令部的門戶之爭，難以整編。然而，隨著台灣有事的危機升高，加強駐日美軍司令部的功能已如燃眉之急。
報導指出，美日指揮管制的架構一旦調整，指揮權仍在印太司令部，而駐日美軍司令部的權限將加強，可能給予規劃美日聯合演習或訓練、與日本自衛隊的「統合作戰司令部」協調、資訊共享、物資調度等權限。也有說法認為，駐日美軍司令的軍階可望升級為四星上將。此外，也有可能在日本境內成立常設美日聯合小組，以利駐日美軍與日本自衛隊的協調。自由時報0325
