中共二十屆四中全會昨(23)日閉幕,會議除通過「十五五」規劃建議外,亦對中央委員會成員展開史無前例的大規模整肅,共開除14名中央委員及候補委員黨籍,並由11名候補委員遞補為中央委員,數字皆創中共歷史新高。不過,候補名單卻有7人遭「跳過」,學者認為他們很有可能已遭調查。
綜合外媒報導,據中共會議公報,本次會議共有中央委員168人、候補中央委員147人出席,出席率僅約八成四,為改革開放以來最低。與去年三中全會相比,出席人數再度明顯下降。紐約州立大學奧爾巴尼分校政治學教授陳澄指出,席位空缺顯示在多輪反腐整肅後,要尋找「足夠值得信賴且具備資格的高層官員已非易事」,腐敗問題仍層出不窮。
被開除黨籍的14人中,軍方將領高達9人,包括中央軍委副主席何衛東、前政治工作部主任苗華、火箭軍原政委秦樹桐、海軍原政委袁華智、武警部隊原司令王春甯等8名上將。另有火箭軍政治工作部原主任張鳳中中將,亦遭開除黨籍。中國國防部通告指稱,相關人員「嚴重違反黨的紀律,涉嫌嚴重職務犯罪,數額特別巨大,影響極其惡劣」。火箭軍原司令王厚斌亦於會前遭開除黨籍軍籍,但因非中央委員,未列入全會議程。
四中全會同時通過增補決議,由中央軍委委員張升民升任軍委副主席,接替被開除的何衛東。張升民出身陝西,現年67歲,長期任職火箭軍前身第二炮兵系統,曾任中紀委副書記及軍委紀委書記,被稱為「軍中紀律沙皇」。美國大西洋理事會研究員宋文笛對此認為,張升民在整肅過程中對習近平的忠誠,已被全面審查並通過考驗,其升任「最符合邏輯」。
至於11名由候補升任中央委員者,全部為文職背景,包括于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明及盧紅。分析指出,這批人事顯示中共中央已暫停吸納軍方人士進入中委會。
值得注意的是,據中共黨章規定,遞補應依候補委員得票順序,但此次卻「跳過」7人,其中包含多名軍方將領,如火箭軍副司令王立岩、軍委聯勤保障部隊司令王抗平、軍委辦公廳主任方永祥及北部戰區陸軍司令石正露;宋文笛推測這有所反常,他們極可能已遭調查。
專家普遍認為,四中全會創紀錄的出席率低與整肅規模,凸顯習近平「反腐」的政治效應與人事危機並存。「BBC中文網」引述美國紐約州立大學阿爾巴尼分校政治學教授陳澄說法指出,空缺席位暗示在多輪反腐整肅後,要尋找足夠值得信賴且具備資格的高層官員已非易事,腐敗問題似乎層出不窮。
美國紐約城市大學政治學教授夏明教授也分析,這凸顯習近平「反腐有功,政工代替軍功」,即將反腐作為自己的主要功績,用政治工作的成績代替了軍事成就。他以航船為例指出,倘若船員知道船長迷糊了,面臨沉船的危險,「最後撈一把再跳船就很正常了」,這是腐敗不止的根本原因。自由時報1024





