(記者林蓮華/洛杉磯報導)由TAASA台美航太協會主辦與北美台灣工程師協會南加分會NATEA-SCAL協辦,於日前2025年6月15日(週日),在橙僑中心舉辦一場專題講座,邀請前國科會副主委/國策顧問謝清志主講「南科-高鐵減振工程今昔回顧」談起南科因高鐵穿越,謝清志負責主導減振工程技術大獲成功,但幕後功臣卻在2006年慘遭誣衊身陷囹圄59天,檢察官濫訴纏訟7年,最終獲得無罪釋放;現今南科每年突破2兆元,成為蟬連台灣三大科學園區龍頭寶座。阿扁前總統曾讚嘆「護國神山是台積電,護台神山就是前國科會副主委謝清志」最為貼切。久違的謝清志在事發20年後,細說從頭,詳解南科的前世今生,台美航太協會會長陳炳忠直言「沒有謝清志就沒有南科」,功在南科當之無愧。

當天,還邀請南加專家林宏容、顏光泰、許清煌與謝清志組成論壇,討論創新工法的運用如何解決產業重大挑戰;另外,橙僑中心主任蕭蓓如、駐洛杉磯經文處科技組祕書王詩媛、僑務諮詢委員黃河芬、徐湛生,僑務顧問王孟恩、僑務促進委員楊綺真、NATEA-SCAL潘振宇、鄭傑克,北美洲台灣婦女會南加分會前會長林淑卿等人士皆出席聆聽。
會長陳炳忠介紹主講人謝清志早年赴美進修並取得博士學位,曾任職於美國國防與航太產業,參與多項關鍵研發計劃。他返台協助衛星發射,導入美式系統工程與「以問題為核心」的思維模式,推動以「主動設計、系統驗證」為導向的減振專案,成為台灣公共工程史上的創舉。

南科因高鐵振動問題事出有因,謝清志認為主因在選址考量出錯,交通部建設規劃高鐵定線在先,路線根本不可能更改。路段新社到善化,南科園區創立在後,卻又因經費考量選用國有的台糖土地,但蔗園土質鬆軟,低頻振動遠傳造成鉅大影響。
原本一個偏遠台灣南部農業小鎮,政府夢想建設成為世界矚目的科技重鎮,卻出了個大烏龍,因為南科與高鐵的軌道距離太近,高鐵行車路過的振動,大大影響晶圓生產良率,許多科技大廠忘而卻步,若不能解決微振問題,園區可能淪為廢墟。
「微振動,是晶元/半導體產業最大的致命殺手,當時測試廠房基台振動竟高達75db,遠高於最低標準48db。這是1994年國民黨時期留下的爛攤子,國科會授命解決,一直無解,2000年民進黨執政接手,希望找方法解決,並且要求在2006年高鐵通車前完成。」謝清志感慨地談著南科先天不良的前世緣起。

時任國科會副主委謝清志博士臨危受命,深知唯一出路就是減振工法的研發。他於2001年5月18日奉命組成「南科高鐵減振專案小組」,並以美國頂尖太空科學家長期受到的訓練,針對「研發型工程採購的四大階段」展開摸索、研究、招標、實驗、測試相關作業,按步就班完成台灣史無前例的工程。
謝清志採用責任分工,首先組成評選委員會,有5家投標,最後評選兩家進行實地各自測試,最後依測試結果由廠商鴻華得標設計及施工;另外,由中華工程顧問公司管理監工、國家地震研究中心及捷儀科技負責量測、南科園區管理局驗收。

謝清志仔細解釋,因為台灣無前例可行,所以只能仿傚普遍在國外研發型工程實施四大階段,恪守所有規定,包括徵求創意設計、規劃初設的技術審查及獨立驗證、工程細設針對每個細節的經濟/效益評估、工程施作。
2004年底動工、2006年竣工,廠商鴻華得標設計採用的是「複合減振工法」,創意是在鄰近的園區建造「彈性減振牆」採取使用地下連續壁,以及在另一端高鐵的鐵軌下橋墩中心之間兩端安置「減振連接器」,以及基礎加勁構造包括橋墩及墩柱等複合式工法,全長4000公尺,以80億5千萬元得標。

最終以檢測效能驗證,有效降低振動強度,距軌道中心線200公尺減振成效至10.73、400公尺減至10.94,還低於台積電要求振動的範圍標準,維持了IC的高良率,經長期事實證明這個工法,振動的疑慮已不復存在,事後台積電等科技公司安心擴廠,大舉進駐至南科園區。

原本世界首創的「高鐵減振技術 」應是台灣之光,南科園區露出曙光,成功解決這項難題的謝清志不但沒有平步青雲,反而是劫難的開端。起因工法效益有限而沒得標開價18億元的永駿工程顧問公司心有不甘,2006年一場惡檢濫訴的司法迫害呑噬了謝清志團隊,檢察官以貪污圖利與洩密罪起訴謝清志等10人,求刑15年,併科罰金3000萬元。導致謝清志羈押59天,300萬交保。

南科減振變成「弊案」,謝清志為自證清白,辭去官職、黨職,一路上訴抗爭到底,直至2012年,7年後才無罪確定。當年因檢察官濫訴而遭受司法迫害的10位被告,包括8位評審,1位廠商負責人,以及1位國科會承辦科員,最後被告全數無罪定讞。
對台下鄉親首次聆聽完整緣由,紛紛打抱不平;謝清志強調:「這是台灣首例減振工程,我們不是為了價格誰比較低而做,而是為了要真正解決問題。這個工程是透過科學驗證與團隊努力換來的成果,而我們身為工程師,只是默默做對的事。」
放棄美國高薪太空夢,謝清志回台打造高鐵減振奇蹟,回首當年2006年至今,付出所得的代價,竟是59天牢災、7年官司、以及18年等待南科的揚眉吐氣。

謝清志本人也曾抱著是冤案、不是弊案,償還南科高鐵減振工程一個公道的心情,出版《謝清志的生命振動》一書,記錄這段經歷,並獲得「巫永福文化評論獎」,成為暢銷作家。
事後南科曾經在10週年特别以郵票紀念「十載南科、感恩有你」致敬、2024年國科會以「功在南料」表揚謝清志,由行政院長陳建仁頒發,被謝清志視為遲來的肯定與勳章。
後悔嗎?他雲淡風輕道出,59天牢災後,在打官司期間罹患「假性延髓麻痺症」至今,徵狀時而無法控制的大笑或痛哭,長達30秒;2009年又發現有攝護腺癌,還好在夫人悉心照料下,度過難關。
2004年在阿扁前總統驚險連任後,謝清志被當成政治角力的犧牲品、拉下阿扁政府的祭旗;當時謝清志的隱忍與堅強,黯然退出政壇,台美社團十分不捨,舉行記者會聲援背書;甚至2008年由北美台灣人教授協會南加州分會(NATPA-SCAL)、台美航太協會(TAASA)、全美台灣工程師協會南加州分會(NATEA-SCAL)聯合頒發表揚榮譽獎座,以「清風亮節、志在凌霄」肯定其人格者的氣節及貢獻。
他以一句「A battle can never win」(一場永遠無法取勝的戰鬥),形容當時遭受司法迫害及媒體追殺的無奈心情,當然謝清志不是最後一個,許多人反思「濫訴」造成的冤案,推波助瀾「司法改革」成為台灣人民最大的心願。
謝清志的結論,南科花費85億元讓園區壽命大展鴻圖可以維持100年,尤其2022年產值首次邁進一兆新台幣、2023年首次超越竹科、2024年南科園區營業額高達2.21兆元,年增幅高達39.55%,大幅超越竹科、中科。顯而已見,從半導體到人工智慧、再到綠色能源,南科已成為全球產業價值鏈的關鍵環節,為台灣在國際舞臺深耕強大的競爭力。

當天,林宏容、顏光泰、許清煌三位工程專家博士,證明南科減振工程是台灣第一個以DARPA 模式進行的官方主辦的創新計劃,在美國已行之有年,他們分别從多方面向,分析工程必要性以保護南科產業、史無前例的工法特殊性、達成減振目標、 非一人主導工程採購符合政府採購法等觀點,對謝清志的作法給予肯定,尤其林宏容更透露,評比失利的另一團隊其實是謝清志好友,但謝清志公正無私,以評選結果擔責,没想到最後受難。
會長陳炳忠表示,這起案件許多媒體在初期便以「弊案」角度報導,對謝清志的名譽造成極大影響,從被高調起訴、求處重刑,到最終無罪定讞,也讓社會對「冤案」與「濫訴」有了更深刻的反思。
陳炳忠直言,放棄美國高薪,返台効力只為肩負社會安全與國家戰略發展的重責;如今證明謝清志是勇於創新突破工程技術的實踐者,南科高鐵減振工程的成功,創造龐大產值,功不可沒。

駐洛杉磯經文處科技組祕書王詩媛最後致贈禮物,因為在 AI與高效能運算需求驅動下,2024年南科營業額更突破2兆元,創下國內科學園區業績歷史新高,感激謝清志當年的創舉,確保包括「護國神山」台積電等在內的重要晶圓廠運作穩定,奠定台積電「全球良率之冠」的基礎。

橙僑中心主任蕭蓓如肯定表示,20年前減振工程的成功,不僅讓晶圓製程不再受限,更為台灣科技產業揚名世界,尤其半導體首屈一指,先進製程產業三奈米在南科一直擴廠;以後大家再搭乘高鐵經過台南站時,看到台南科學園區林立廠房,請大家記得國策顧問謝清志的故事以及對國家的貢獻。





