最近立法院通過一項充滿民粹色彩的提案，要求政府普發現金一萬元，這聽起來是「為民請命」，實則是一場對中華民國憲政制度的挑戰。立法院能不能這樣做？答案是明確的：不能。
依據中華民國憲法與《預算法》規定，中央政府總預算案須由行政院負責提出，立法院僅有審議、刪減、凍結的權力，無權新增預算項目或金額。這是台灣「五權憲法」分立原則的核心之一——立法權不可以越俎代庖，干預行政權的財政主導權限。
當國會多數為了選舉利益，無視財政紀律，拋出普發現金等糖衣炮彈，實質上就是在「以立法之名，行行政之實」，不僅違反《預算法》第62條「不得增加」的明文規定，更破壞了憲政秩序。若今日立法院可主張「每人一萬」，那明日是否可以「每戶一棟房」、「免費交通」，直至政府財政崩潰為止？
更何況，目前提出此案的藍白陣營，先前已對中央財源進行削減（例如修改《財政收支劃分法》），再推普發現金，不僅沒有具體財源規劃，還可能迫使政府舉債，讓全民共同承擔民粹所製造的財政黑洞。
有人說：「這是民主選出來的國會，多數決就有正當性。」但民主從不是無邊界的多數暴力。真正的民主建立在憲政制度的制衡之上，而不是讓立法院變成撒錢機器。
五權分立不是裝飾品。行政權要有政策主導與財務規劃的空間，立法權則應透過監督與質詢來約束行政，而不是一邊砍預算、一邊又要求發錢，造成憲政扭曲與行政癱瘓。
若任由立法院「自編、自決、自發」預算，台灣的財政制度將全面淪陷，台灣民主也將被劣質民粹扭曲為「全民搶錢競技場」。這正是共產黨想看到的局面——讓民選政府內部互鬥癱瘓，再藉機滲透奪權。
面對這種違憲濫權，總統與行政院必須勇敢捍衛憲政底線，不排除提出覆議案或聲請釋憲，向全國人民清楚說明：民主不是搶錢的代名詞，國家預算不是選票的工具。
我們不能讓一萬塊買走制度的尊嚴，也不能讓民粹綁架國家未來。（作者為美東台僑）0712
