香港《南華早報》18日報導,針對美國傳出有意提供烏克蘭類似北大西洋公約組織(NATO)共同防禦「第五條款」的安全保障,中國分析人士警告,一旦美方藉由此舉化解烏俄衝突、改善美俄關係,甚至立下不用加入北約、就能享有類似安保待遇的先例,那麼中國就將面臨愈來愈大的地緣政治壓力。
美國總統川普的烏克蘭特使魏科夫17日率先透露,美國可能向烏克蘭提供類似北約「第五條款」的安全保障,還說俄羅斯總統普廷已在與川普會晤時同意這點,作為潛在烏俄和平協議的一部分。北約「第五條款」規定,若北約任一成員國遭受攻擊,等同所有成員國遇襲,並有理由武力反擊。魏科夫強調,這是跳脫莫斯科反對基輔加入北約的替代方案,端看烏克蘭是否接受。
中國智庫「弘則研究」研究員朱君薇(Zhu Junwei,譯音)分析,普廷不會無條件同意,在未來的和平協議中加入「類北約」的安全保障,但如果歐洲的安全困境透過這樣的安全保障而得到緩解,並且美俄關係得到改善,那麼中國面臨的地緣政治壓力可能會增加。此外,「類北約」安保可能意味,非北約成員國毋須正式加入北約,即可獲得這類保護,相當於名義上加入北約,「未來這類安排是否適用於其他地區,可能成為中國關注的問題」。
中國清華大學戰略與安全研究中心助理研究員宋博表示,如果莫斯科能得到華府和歐洲各國承諾,阻止北約東擴,並限制北約在俄國邊境的防禦建設,從而減輕俄國在西部邊境的壓力,那麼莫斯科和北約就有可能避免在歐洲發生軍事對峙,並使莫斯科不再糾結於「類北約」安全保障的問題,「對中國而言,俄國與西方之間軍事和安全對抗強度降低,必然會使美國更容易調整在歐洲的軍事存在,從而將更多軍事資源集中在亞太地區」。
中國人民大學重陽金融學院院長王文則認為,美國不太可能向烏克蘭提供「類北約」的安全保障,因為這不符合川普的「美國優先」政策。他認為,川普現在的政策是「去烏克蘭化」,盡可能地擺脫烏克蘭的負擔。儘管如此,無論涉及領土問題或更廣泛的戰略協議,北京都會歡迎美俄就烏克蘭問題達成協議,因為這對中國有利,有助於緩解中國在西方面臨的外部戰略挑戰,也有助於減少北京因支持莫斯科而遭受的指責。自由時報0819





