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精心策劃戰略 川普首波關稅通知函鎖定「一帶一路」國家

川普7日宣對14個國家課徵新關稅,當中的東南亞國家,如泰國、印尼、馬來西亞是北京最重要的貿易夥伴之一,其他國家,如哈薩克、南非、塞爾維亞、孟加拉全是中國「一帶一路」倡議的成員國。專家指出,川普此舉是精心策劃的戰略,目的是孤立中國,也是美國脫鉤議程的延續。

華南理工大學公共政策研究院研究員徐偉鈞說,「川普新宣布的關稅是此脫鉤議程的延續;這同時是施壓與分裂:訊息十分明確:『合作』的國家,如越南,將獲得優惠待遇,而其他則面臨高關稅,此目的是迫使東南亞國家選邊站,並加入美國經濟上孤立中國的努力」。

除了對日韓課徵25%關稅外,川普鎖定東南亞,10個東南亞國協(ASEAN)成員國中,有6個接到關稅通知函,稅率從25%至40%不等。免於高關稅的包括對美有貿易逆差的新加坡,以及近期與美國達成協議的越南。

地緣政治顧問公司APAC Advisors執行長歐康(Steven Okun)說,「這些關稅顯示,美國持續致力於自身及其貿易夥伴的『戰略脫鉤』」。他補充,華盛頓的關稅也是對中國產業政策的回應,「這些最新關稅反映,川普與東南亞確實存在問題,該區域磁吸中國龐大投資與出口,導致美國與東協許多國家的貿易逆差擴大」。

東協被視為中國出口美國最重要的轉運區。國際新經濟研究院創辦人Zhu Keli說,「美國鎖定轉運,是為了削弱中國在供應鏈中的地位」。

摩根士丹利(大摩)估計,如果新關稅生效,亞洲加權平均關稅將跳升至27%,該機構警告,貿易緊張恐將重演。其經濟學家艾亞(Chetan Ahya)報告說,「我們認為此舉將使我們走向戰術(tactical)升級的局面」。自由時報0708

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