美國商務部29日公布初步調查報告顯示,中國企業在柬埔寨、馬來西亞、泰國與越南生產的太陽能板,以低於美國生產成本銷售,預計對來自此4國的太陽能板進口產品,課徵最高271%的反傾銷關稅。
彭博報導,該初步報告是美國太陽能板業者取得的另一勝利,他們指控這些廉價進口產品正傷害他們的業務,破壞政府扶植在地供應鏈的投資。該調查也是美國製造商對抗海外對手的最新行動。
今年4月,美國「太陽能製造貿易委員會聯盟」向美國商務部提出申訴,指控在這些東南亞國家設有產線的大型中國業者,透過傾銷廉價太陽能板,導致全球價格崩跌。這是該組織今年提出的第2起訴願,第1起是指控來自此4國的太陽能產品,不公平的從政府補貼中受惠,該初步調查於兩個月前公布。
該組織成員包括總部設在亞利桑那州的第一太陽能公司(First Solar)、韓商Hanwha Qcells與Mission Solar Energy公司等。12年前美國對中國太陽能產品課徵類似的反傾銷關稅,致使中國業者將產線轉移至不受該關稅衝擊的其他亞洲國家。
路透報導,美國商務部29日公布的初步裁決顯示,依據個別企業,將對來自柬埔寨等4國的太陽能板課徵21.31%至271.2%反傾銷稅,比如中國晶科能源在馬來西亞生產的產品將課徵21.31%關稅,在越南的產品課徵56.51%關稅。
天合光能在泰國生產的產品課徵77.85%關稅,越南廠生產的產品課徵54.49%關稅。反觀,Hanwha Qcells在馬來西亞生產的產品不徵收反傾銷稅,不過10月間,商務部預計對該公司課徵14.72反補貼稅。
美國商務部對此兩起訴願的最終裁決將於明年4月18日公布。美國安裝的太陽能板多數在海外生產,約80%進口自上述4個東南亞國家。
訴願首席律師布萊特比爾(Tim Brightbill)指出,「透過這些初步裁定的關稅,我們更接近解決多年來有害的不公平貿易,並保護價值數十億美元美國太陽能製造與供應鏈的新投資」。自由時報1130