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中國偷蓋邊界圍牆 侵犯尼泊爾領土

《紐約時報》11日披露,中國在與尼泊爾接壤的邊界地區,利用鐵絲網和混凝土搭建圍牆,被當地人視為「新長城」,但其中存在不少侵犯領土、向藏族尼泊爾公民施壓等行徑。尼泊爾政府曾對此進行調查並做成報告,但基於和中國緊密的經濟和意識形態聯繫,並未對外公開,甚至對內隱瞞,令尼泊爾人敢怒不敢言。

中國在西藏與尼泊爾胡姆拉縣(Humla)交界處設置的圍牆,僅是習近平政府數千英里防禦網路的一部分。該建設在武漢肺炎疫情期間加速進行,旨在鞏固偏遠地區、控制叛亂族群,並在某些情況下「進入其他國家的領土」,為貧窮弱小的鄰國帶來巨大壓力。

胡姆拉縣所屬的格爾納利省前省長沙希(Jeevan Bahadur Shahi)坦言,這就是「中國的新長城」,「但他們(尼泊爾政府)不想讓人民看到」。

3年前,由尼泊爾內政部官員、測量員和警察組成的調查小組,翻山越嶺來到胡姆拉縣最偏遠險峻的希爾薩村(Hilsa),拿著1960年代與中國政府正式商定邊界的地圖,調查實際邊界是否相符。

然而,該小組呈交報告後,報告就此不見蹤影,不僅公眾不被允許查閱,就連高階官員和政治人物也被拒絕檢視。尤有甚者,測量員還被警告不得分享當年的地圖,否則可能構成安全漏洞,但該地圖實際上遠非機密,在美國檔案館也查得到。

紐時取得的報告副本顯示,調查小組記錄中國一系列小規模侵犯邊境的行為,包括在希爾薩村及周邊幾個地方建造防禦工程和監視器等基礎設施,這些設施一部分位於尼泊爾,一部分位於兩國協議禁止建設的緩衝區。

中國邊防人員還擅自使用一條水源來自格爾納利河的灌溉渠道,並在尼泊爾調查小組前往視察前緊急撤退。此外,中國軍隊還非法阻止當地藏族尼泊爾公民放牧及參與宗教活動,造成習近平打壓西藏的行動產生「域外威脅」。

報告中也瀰漫尼泊爾對中國更宏大地緣政治意圖的擔憂,以及對惹惱這個強大鄰國的疑懼,最後指出尼中兩國迫切需要解決各種邊界爭端,但包含聯合巡查在內的雙邊機制,自2006年以來持續停擺。

3月才卸下尼泊爾外交部長職務的索德(N.P. Saud)原本向紐時表示,尼中雙方頻繁舉行邊境會議,但在他的一名副手說已有17年未進行邊境檢查時,又改口稱聯合巡查小組很快將展開相關工作。現任外長德烏巴(Arzu Rana Deuba)則一問三不知,稱不了解該報告,也不了解中國在邊境建造圍牆。

紐時指出,在習近平任內,北京重新定義其領土界線,導致與鄰國的小規模及公開衝突不斷。

中國在邊境的每項行動,包括強化邊界、爭奪領土及入侵爭議地區等,已達成令人震驚的成果。例如,中國已在國際公認的菲律賓水域將島礁建設成軍事基地,並派軍隊進入與南亞鄰國接壤的地區。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員賀博然(Brian Hart)直言,若中國未因侵犯弱小鄰國付出代價,將更有底氣威脅地區其他國家。自由時報1012

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