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中國在南海部署「怪獸級」海警船 恐升高與菲律賓衝突

中國近日在南海部署了排水量達1.2萬噸,號稱全球噸位最大的海警船「5901號」,這艘長達165公尺的巨艦被稱為「怪獸」,伴隨另一艘102公尺長的巡邏船,於24日出現在黃岩島(Scarborough Shoal)附近,距離該淺灘僅93公里。此舉被視為中國執行新執法政策的行動,恐加劇與菲律賓發生衝突風險和地區緊張局勢。

中國海警局15日公布「海警機構行政執法程序規定」,內容明定,自6月15日生效起,中國海警可依判斷拘留涉嫌違反進出中國領海規範的外國人最多60天。

黃岩島位於菲律賓370公里專屬經濟區內,中菲近年因此爭議頻繁。菲指控中國填海造陸破壞珊瑚礁,中方否認。

香港《南華早報》27日報導,菲律賓智庫「國際發展與安全合作」副主席艾斯佩納(Joshua Espeña)分析指出,倘若中方落實新政策逮捕菲漁民,菲方勢必採取抵制行動,引發局勢升級。他促請馬可仕政府明確表態,避免不必要衝突。艾斯佩納分析指出,菲方除向盟友傳達危機訊息,恐難以單憑自身實力抗衡中國,最終演變為有限區域衝突,甚至牽連美軍駐菲部隊介入。

菲律賓大學海洋法研究所所長巴通巴卡爾(Jay Batongbacal)強調,中國威脅在菲律賓專屬經濟區內逮捕和拘留菲律賓漁民,是違法行為且無效。

菲律賓政府對中國新的執法政策表示強烈反對,菲國外交部表達嚴重關切,強調各主權國家有權制定和執行法律,但這些法律不得在其他國家的領土、海域或管轄區內執行,也不得侵犯其他主權國家的權利和利益,尤其是2016年的南海仲裁結果和2002年的《南海行為準則宣言》。

菲國防長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro)將中國的新政策稱為挑釁行為,並指責其侵犯了「西菲律賓海」主權和其他南沙群島聲索國的權利。他強調,中國的行動違反了《聯合國海洋法公約》,並強調菲律賓有權在自己的專屬經濟區內維護主權。

菲律賓海軍西菲律賓海發言人特里尼達(Roy Vincent Trinidad)准將也指責中國侵犯菲律賓領海。他告訴記者:「西菲律賓海任務小組將會採取適當的回應,下一步行動將由小組決定。」自由時報0527

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