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  Thursday, September 21, 2017
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笑話一籮筐
 
 

川習會談什麼? ◎張旭成

 

川普與蔡英文總統通話,他質疑北京的「一中原則」,在南海建立軍事基地,未能盡大國責任約束朝鮮去核,以及指責中國操縱匯率和重商主義行徑,讓北京驚慌不知所措。北京領導人警覺到川普大大不同於歐巴馬,北京不能對他予取予求。

川普強勢   中國讓利川普女婿示好

川普當選後,北京曾派官員與企業家到紐約川普總部「測水溫」,瞭解虛實;曾任外交部長、現職國務委員的楊潔篪出師不利未能見到川普本人,也未能與新政府國安團隊建立直接溝通管道。北京擺出笑臉,改走後門對川普家族讓利,透過川普女婿庫仕納(Jared Kushner)開啟與白宮溝通之門。

二月底,國務委員楊潔箎如願訪問華府,會見了美國國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)將軍,白宮首席策略師班農(Stephen Bannon),和白宮高級顧問暨川普女婿庫仕納,並與川普總統短暫會面(約5到7分鐘)。白宮發言人斯派塞(Sean Spicer)將川普與楊潔篪的會晤稱為「楊在離開前藉機向總統打了個招呼」,並說「這是雙方啟動交流並討論共同關心的國家安全事務的機會」。

楊與國務卿提勒森在2月28日進行了會談,雙方一致同意推動美中關係的持續發展。楊最重要的任務是安排川普與習近平峰會,但白宮並未設定「川習會」日期,要由國務卿提勒森3月18日訪問北京時敲定日期與會議重點。

川習會重點 鎖定北韓、南海及經貿議題

北京相當在意「川習會」的規格,要求在川普邁阿密的渡假莊園舉行,享受川普-安倍峰會同等待遇。川普只同意習的「工作訪問」(Working Visit),沒有排場。由於美日是盟友關係,川安在高爾夫球場有融洽的溝通,已建立「特別關係」。習不會打高爾夫球,美-中亦非盟友,川習會難與川安會相提並論。

中方當務之急是與美方簽訂第四公報,界定「一中」,並且將美-台關係附屬於美-中關係。習近平最擔心的是中美關係不穩定,將被黨內反對勢力批判。今年秋天中共十九大以前,他需要擺平川普,讓他接受一中原則;第四公報的構想已透過季辛吉及其他在美親中勢力推動,但可能性不大,因美方不同意再搞個公報。據報導,美政府在四月中旬將宣佈對台軍售,提昇台美防衛合作。   

美方這次同意舉行「川習會」,北韓是討論重點。川普將要求中國言行一致,出力約束北韓走向「去核」。儘管北京已做出一個姿態,宣佈停止進口北韓的煤炭,但美方認為北京還有其他更有效的措施,如對北韓斷油,禁止中國的銀行與北韓銀行來往。北京仍企圖袒護平壤,建議美韓停止軍演,交換北韓停止核試爆及飛彈試射,被美韓拒絕。

美-中公平貿易,減少貿易赤字是川普的優先政策。他在國會演說再次強調「不會容忍」中國不公平貿易措施擾亂市場,匯率操縱、不公平政府補貼、偷竊智慧財產權。美方在「川習會」將要求中方開放市場,不得對美傾銷鋼鋁及其他產品。

美-中對南海情勢有重大歧異。美方要求中方停止在南海造陸和建立軍事基地,堅持南海的自由航行權,多次聲明在南海議題上將採取強硬的立場,阻止中國在該海域持續填海造陸、擴張軍武勢力。川普劍及履及終增加2018年度5780億美元軍事預算,大規模重建美國海軍,將把現在274艘軍艦增加到350艘。

美國卡爾文森號航母(Carl Vinson)打擊群二月中旬展開南海巡航任務,在南海島礁12浬內巡弋,挑戰中國對南海的主權主張。三月間該艦隊並在東海水域分別與日本和韓國進行軍演,宣示捍衛亞太地區安全及制約中國霸權及北韓威脅的決心。民報0318